1) 轉(zhuǎn)包、違法分包屬違法行為。我國《合同法》、《建筑法》及《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)均明確規(guī)定禁止建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包。禁止工程轉(zhuǎn)包在國際上也是通例,不少國家都對建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包作了禁止性規(guī)定。因此關(guān)于禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定,既符合我國的實際情況,也與國際通行作法相一致。 2)建設(shè)工程施工合同可以解除。按照《{zg}人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條的規(guī)定,承包人將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應予支持。換言之,在承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包的前提下,發(fā)包人有權(quán)利單方面解除建設(shè)工程施工合同。 3)轉(zhuǎn)包、違法分包合同無效。按照上述《司法解釋》第四條的規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以概據(jù)民法通則{dy}百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。 4)承擔連帶賠償責任。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,承包單位因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。 5)承擔用工主體責任。按照《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的規(guī)定,建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。 6)承擔吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。我國《建筑法》明確規(guī)定:“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書?!?/span> 7)造成重大事故的承擔刑事責任。按照《中華人民共和國刑法》{dy}百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定、降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處年以上十年以下有期徒刑,并外罰金。 |
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