2008年11月18日

來(lái)源：新華網(wǎng)  作者：毛曉梅、王文帥

新華網(wǎng)北京11月17日電 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人17日在京表示，保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障功能、資金融通功能以及保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系建設(shè)中的作用，積極支持?jǐn)U大投資、拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定出口，更好地服務(wù)改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

這位負(fù)責(zé)人指出，在發(fā)揮保險(xiǎn)保障基本功能方面，保險(xiǎn)業(yè)首先要積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，在現(xiàn)有種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)等試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗”的小額人身保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。其次，要穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車(chē)消費(fèi)等相關(guān)的保險(xiǎn)，促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)。再者，要發(fā)展建安險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。做好災(zāi)后重建保險(xiǎn)服務(wù)，支持受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。還有，要發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，在出口融資、應(yīng)收賬款管理等方面提供便捷服務(wù)，支持?jǐn)U大出口。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控并能滿足資產(chǎn)負(fù)債配置需要的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他表示，要鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債以及符合條件的公司債和企業(yè)債，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金支持；要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司直接或間接投資資本市場(chǎng)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定；要引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)方式投資交通、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)公司投資國(guó)有大型ltqy股權(quán)，特別是關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的能源、資源等產(chǎn)業(yè)。

這位負(fù)責(zé)人還指出，要發(fā)揮保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系建設(shè)中的作用，滿足人民群眾多層次的保障需求，穩(wěn)定人民群眾消費(fèi)預(yù)期，提振人民群眾的消費(fèi)信心，增加即期消費(fèi)。保險(xiǎn)業(yè)這方面的進(jìn)一步舉措將包括：積極發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃，提高員工保障水平。研究對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)人民群眾和企業(yè)積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；積極推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展，支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。提高保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的水平。發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月我國(guó)保費(fèi)收入7939．6億元，同比增長(zhǎng)49％，賠款和給付總共支出2227．2億元，同比增長(zhǎng)35．5％。截至9月末我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到2．88萬(wàn)億元。