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“一號提案”鎖定綠色農業(yè)發(fā)展,此次全國政協(xié)提案委員會案號“0001號”提案鎖定九三學社中央提交的《關于加強綠色農業(yè)發(fā)展的建議》。
該提案建議，必須改變粗放型的農業(yè)發(fā)展模式，因時因地發(fā)展低消耗、低排放、高效率的綠色農業(yè)發(fā)展模式，構建綠色農業(yè)產業(yè)體系，切實推進農業(yè)生態(tài)文明建設。對此，全國政協(xié)委員、中國農業(yè)大學\校長柯炳生昨日在參加十二屆政協(xié)一次會議期間接受證券時報記者采訪時表示，“理念不是問題，關鍵是政策和技術的有效結合?！?
該提案稱，總體來看，我國大部分地區(qū)農業(yè)的發(fā)展模式還很粗放，存在著資源消耗大、浪費嚴重、污染加劇等突出問題。
一是資源浪費和破壞嚴重。我國是世界上13個嚴重缺水的國家之一，要用不足全球1/16的水資源量，保障世界1/4人口的生存和發(fā)展。盡管如此，在農業(yè)生產中對淡水資源的浪費仍然十分嚴重，我國全部耕地中只有40%能夠確保灌溉，其余多數(shù)沿用傳統(tǒng)的大水漫灌方式。我國化肥年使用量5400萬噸左右，居世界{dy}，但利用率低，例如氮肥的當季利用率僅35%左右。每年農藥的使用量30萬噸，因不合理使用農藥造成的農藥殘留事件時有發(fā)生。
二是農業(yè)生產能源利用效率低。我國超過報廢年限仍在使用的大型農業(yè)機械約占30%、小型機械占50%，由此帶來了能耗高、污染大等問題。
三是污染日趨嚴重。根據(jù){dy}次全國污染源普查報告，2007年全國農業(yè)源的化學需氧量排放超過1320萬噸，占全國排放總量的43.7%，農業(yè)源中總氮和總磷排放分別超過270萬噸和28萬噸，占全國排放總量的57.2%和67.4%。根據(jù)農業(yè)部最近幾年的典型調查和定位監(jiān)測表明，目前農業(yè)面源污染已經成為水環(huán)境污染的重要原因。全國耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當嚴重。
因此，九三學社認為，必須因時因地發(fā)展低消耗、低排放、高效率的綠色農業(yè)發(fā)展模式，當前和今后一個時期，在發(fā)展綠色農業(yè)方面要著力做好以下工作：一是樹立生態(tài)文明的觀念，二是要提高資源效率、發(fā)展節(jié)約型農業(yè)，三是以“綠色”為抓手、跳出農業(yè)促農業(yè)。
對此，柯炳生認為，沒有化學投入品就沒有現(xiàn)代農業(yè)，任何一個國家都不可能繞過化學農業(yè)。因此，我們要做的是怎樣把化肥用得更少更有效，而這是一個不斷改進的過程。
在他看來，實際上現(xiàn)在的化學農業(yè)和以前也不一樣，現(xiàn)在安全性更好、污染更少。一言以蔽之，綠色農業(yè)就是少投入多產出，這和建設現(xiàn)代農業(yè)的目標是一致的。但現(xiàn)在是要找到一個平衡點，既要保證農業(yè)的快速發(fā)展，又要保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不能走極端。
(責任編輯：江華)