國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)叫停（二）

解說：

為了規(guī)范農(nóng)村土地整治，2010年11月10日國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要充分尊重農(nóng)民意愿，涉及村莊撤并等方面的土地整治，必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自主決定，不得強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)禁違法調(diào)整、收回和強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地。堅(jiān)決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象。 

記者：你說過一句話，你說我們過去所有的失誤都在于想代替農(nóng)民選擇，這話怎么理解？

韓?。何覀兒献骰\(yùn)動(dòng)、集體化運(yùn)動(dòng)，就是代替了農(nóng)民的選擇，我們付出了沉重的代價(jià)，我們什么時(shí)候讓農(nóng)民自己去選擇？當(dāng)然政府還要引導(dǎo)，我們的農(nóng)村發(fā)展就會(huì)有一個(gè)新的局面，其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我一直這么認(rèn)為，就是農(nóng)村發(fā)展{zd0}的資源是什么？是土地。但是土地現(xiàn)在在某種程度上來(lái)講可以說還是沉睡的資本。就農(nóng)村的建設(shè)用地躺在這兒睡大覺呢，這有些基層干部講的，它有巨大的一個(gè)升值的潛力，那么現(xiàn)在都看上這一點(diǎn)了。有人說過去政府就是跟農(nóng)民要糧、要錢，現(xiàn)在就是要地，你要不給，那就強(qiáng)迫你給，引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。我認(rèn)為農(nóng)村這么大的一個(gè)建設(shè)用地的一個(gè)存量，如果我們把它開發(fā)利用起來(lái)了，能夠省出來(lái)的土地主要用于支持農(nóng)村的發(fā)展，那么土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)的收益主要用于改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，通過這個(gè)杠桿，我們可以撬動(dòng)各種資金流向農(nóng)村，這樣一來(lái)，就可以使得農(nóng)村的面貌在短期內(nèi)有很大的改變。

記者：您還是主張農(nóng)村土地要開發(fā)的，只不過您覺得開發(fā)的受益人就應(yīng)該是農(nóng)民自己？

韓俊：首先這個(gè)開發(fā)應(yīng)該是符合用途管制，符合國(guó)家土地利用的規(guī)劃，第二，節(jié)省出來(lái)的土地應(yīng)該{zd0}限度地用于農(nóng)村的發(fā)展，用于改善農(nóng)民的生活。

記者：也許如果真的實(shí)現(xiàn)這條原則的話，就很少有地方政府愿意去做了，他會(huì)覺得我得不到什么實(shí)際的利益。

韓俊：中央反復(fù)地強(qiáng)調(diào)要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，我覺得應(yīng)該把城和鄉(xiāng)要放在一個(gè)同等重要的位置上，而當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展是滯后的，我覺得在做這件事的時(shí)候更應(yīng)該把保障農(nóng)民的利益要放到一個(gè)更加重要的位置上，從將來(lái)來(lái)看，我覺得我們要讓集體建設(shè)用地要跟國(guó)有土地要同地同價(jià)同權(quán)，這是一個(gè)方向：同地同價(jià)同權(quán)。

記者：2010年11月10日的國(guó)務(wù)院會(huì)議是否叫停了目前火熱的新農(nóng)村建設(shè)

韓?。菏且?guī)范，不是叫停。在這里我再次強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，{dy}是不得強(qiáng)拆強(qiáng)建，第二是嚴(yán)禁隨意收回農(nóng)民的承包地，胡搞亂搞要負(fù)法律責(zé)任。

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