可行研究是確定建設(shè)項目前有決定意義的工作,是在資決策之前,對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論。
可行研究報告分為政府審批核準(zhǔn)用可行研究報告和融資用可行研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行研究報告?zhèn)戎仃P(guān)項目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)項目在經(jīng)濟(jì)是否可行。體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行dk,融資資、資建設(shè)、境外資、市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請技術(shù)企業(yè)等各類可行報告。
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項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目承建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,就某一體建、擴(kuò)建項目提出的項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架的總體設(shè)想。它要從宏觀論述項目設(shè)立的必要和可能,把項目資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘馁Y建議。
項目建議書是由項目資方向其主管部報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀論述項目設(shè)立的必要和可能,把項目資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘馁Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目,為下一步可行研究打下基礎(chǔ)。
1、機(jī)會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可,是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)伸出資建議的決策;
2、建設(shè)項目是否需要和得進(jìn)行可行研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題,是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎(chǔ),是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
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【原創(chuàng)內(nèi)容】
大、需求長期穩(wěn)定等特點。各級財政部要重點關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共務(wù)領(lǐng)域,如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障安居工程、地下綜合管廊、軌道通、醫(yī)療和養(yǎng)老務(wù)設(shè)施等,優(yōu)先選擇收費定價機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)流的項出績效評價等財政職能。推廣運用政府和社會資本合作模式對財政管理提出了更要求。地方各級財政部要提認(rèn)識,勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好相關(guān)財政管理工作。著力提財政管理能力。政府和社會資本合作項目建設(shè)周期長、涉及領(lǐng)域廣、復(fù)雜與義務(wù)。可邀請有意愿的融機(jī)構(gòu)及早進(jìn)入項目磋商進(jìn)程。細(xì)化完善項目合同文本。地方各級財政部要會同行業(yè)主管部協(xié)商訂立合同,重點關(guān)項目的功能和績效要求、款和調(diào)整機(jī)制、爭議解決程序、退出安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索明確合同體現(xiàn)政府資產(chǎn)負(fù)債狀況的綜合財務(wù)報告等。政府和社會資本合作模式的實質(zhì)是政府購買務(wù),要求從以往單一年度的預(yù)算收管理,逐步轉(zhuǎn)向強(qiáng)化中長期財政規(guī)劃,這與深化財體制改革的方向和目標(biāo)度一致。當(dāng)前推廣運用政府和社會資本合作與義務(wù)??裳堄幸庠傅娜跈C(jī)構(gòu)及早進(jìn)入項目磋商進(jìn)程。細(xì)化完善項目合同文本。地方各級財政部要會同行業(yè)主管部協(xié)商訂立合同,重點關(guān)項目的功能和績效要求、款和調(diào)整機(jī)制、爭議解決程序、退出安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索明確合同與義務(wù)。可邀請有意愿的融機(jī)構(gòu)及早進(jìn)入項目磋商進(jìn)程。細(xì)化完善項目合同文本。地方各級財政部要會同行業(yè)主管部協(xié)商訂立合同,重點關(guān)項目的功能和績效要求、款和調(diào)整機(jī)制、爭議解決程序、退出安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索明確合同出績效評價等財政職能。推廣運用政府和社會資本合作模式對財政管理提出了更要求。地方各級財政部要提認(rèn)識,勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好相關(guān)財政管理工作。著力提財政管理能力。政府和社會資本合作項目建設(shè)周期長、涉及領(lǐng)域廣、復(fù)雜給予統(tǒng)籌,綜合考慮項目風(fēng)險等因素合理確定資持方式和力度,切實考慮社會資本合理收益。政府和社會資本合作項目從明確入方式、選擇合作伙伴、確定運營補(bǔ)貼到提供公共務(wù),涉及預(yù)算管理、政府采購、政府債務(wù)管理,以及財政