A、反傾銷措施的采取條件
1.傾銷產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值,簡(jiǎn)稱傾銷;
2.這種低于正常價(jià)值的銷售行為給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害,或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害威脅,或?qū)M(jìn)口國(guó)的新建產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙,簡(jiǎn)稱損害;
3.是傾銷價(jià)格與損害之間存在因果關(guān)系。
B、調(diào)查程序
1、初步裁定。
2、初步裁定指進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)在收到各利害關(guān)系方調(diào)查問(wèn)卷后,做出有關(guān)傾銷和損害的肯定或否定的初步判定,并決定是否采取臨時(shí)反傾銷措施,以及是否接受出口商的價(jià)格承諾。如果是肯定性初步裁定,確定了被訴產(chǎn)品存在傾銷和損害及因果關(guān)系的基本事實(shí),則進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入調(diào)查,直至做出最終裁定。
3、初步裁定是采取臨時(shí)反傾銷措施的法律依據(jù)。由于最終反傾銷稅征收一般是從最終裁定做出之日開(kāi)始計(jì)征,而一項(xiàng)反傾銷調(diào)查從立案到最終裁定大約需要一年左右甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,所以在這段時(shí)間內(nèi),如果初步裁決確認(rèn)進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷和損害,進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)即可采取臨時(shí)反傾銷措施,以抵消傾銷所造成的損害影響。臨時(shí)反傾銷措施一般包括征收臨時(shí)反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函及其他形式的擔(dān)保等。
C、具體措施
臨時(shí)反傾銷措施是指被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口方政府經(jīng)反傾銷調(diào)查后,初步認(rèn)定存在傾銷并且認(rèn)定傾銷給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害,而對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時(shí)限制進(jìn)口的措施。這一措施的主要形式有:臨時(shí)反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔(dān)保、預(yù)扣反傾銷稅等形式。
D、應(yīng)對(duì)反傾銷措施--轉(zhuǎn)口貿(mào)易
轉(zhuǎn)口貿(mào)易是一種常見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易方式,在越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易壁壘環(huán)境下,轉(zhuǎn)口貿(mào)易是一種很常用的規(guī)避高額反傾銷稅的貿(mào)易方式。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易(intermediarytrade)或再輸出貿(mào)易(Re-ExportTrade),是指國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)出口貨物的買賣,不是在生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間直接進(jìn)行,而是通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)手進(jìn)行的貿(mào)易。這種貿(mào)易對(duì)中轉(zhuǎn)國(guó)來(lái)說(shuō)就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。交易的貨物可以由出口國(guó)運(yùn)往第三國(guó),在第三國(guó)不經(jīng)過(guò)加工(改換包裝、分類、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費(fèi)國(guó);也可以不通過(guò)第三國(guó)而直接由生產(chǎn)國(guó)運(yùn)往消費(fèi)國(guó),但生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間并不發(fā)生交易關(guān)系,而是由中轉(zhuǎn)國(guó)分別同生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)發(fā)生交易。
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