信托業(yè)走出20多年“錯(cuò)位” 一法兩規(guī)讓信托業(yè)春風(fēng)拂面

　　2002年7月l8日，一個(gè)注定會(huì)被載入信托業(yè)發(fā)展史的日子。這{yt}，中國(guó)的{dy}個(gè)信托計(jì)劃——“上海外環(huán)隧道項(xiàng)目資金信托計(jì)劃”正式推出;這{yt}，也正是信托投資公司資金信托管理暫行辦法開始實(shí)施的日子。那些日子里，推出這個(gè)信托計(jì)劃的愛建信托所在地?zé)狒[非凡，幾十家媒體蜂擁而至，對(duì)不同人員、從不同角度進(jìn)行了報(bào)道。2003年，“上海外環(huán)隧道項(xiàng)目資金信托計(jì)劃”甚至入選了上海吉尼斯紀(jì)錄。

　　幾乎是整整10年后，中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上掛出的“2012年二季度末信托公司主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)”顯示：截至2012年6月30日，信托公司管理的信托資產(chǎn)達(dá)到5.54萬億元。對(duì)此有媒體和研究機(jī)構(gòu)驚呼，以此增速，中國(guó)的信托行業(yè)將于2012年在行業(yè)規(guī)模上超越保險(xiǎn)業(yè)，成為繼銀行業(yè)之后中國(guó)金融第二大行業(yè)。

　　10年，信托行業(yè)發(fā)生了什么?

　　信托業(yè)“立春”

　　在老信托人的心中一直有這樣一個(gè)心結(jié)：信托曾經(jīng)被稱為“壞孩子”。談到信托，幾乎所有人都首先想到的是信托業(yè)的5次清理整頓。一位經(jīng)歷過對(duì)信托行業(yè)清理整頓的信托人曾經(jīng)這樣回憶當(dāng)時(shí)的情景：1999年，所在信托公司被宣布清理托管時(shí)，整個(gè)會(huì)場(chǎng)一片死寂。走出會(huì)場(chǎng)，遠(yuǎn)處的天邊殘陽(yáng)如血。

　　對(duì)于信托公司前20年的歷史，信托公司發(fā)展從開始到高峰階段，時(shí)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)的劉鴻儒有過這樣一段評(píng)述：從1979年到1999年，這20年的信托業(yè)曲折發(fā)展歷程帶有鮮明的時(shí)代烙印。在公有制占{jd1}主導(dǎo)地位、產(chǎn)權(quán)單一、社會(huì)財(cái)富極其有限、市場(chǎng)剛剛開始萌芽的改革開放之初，以財(cái)產(chǎn)管理為特色的信托業(yè)根本沒有存在和發(fā)展的前提，而市場(chǎng)剛剛興起，資金需求旺盛，銀行和金融機(jī)構(gòu)過少，業(yè)務(wù)單一，迫切需要適應(yīng)這種需求的比較靈活的金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大融資渠道?？梢娦磐袠I(yè)的出現(xiàn)是有其客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，如果看不到這一點(diǎn)，就不能辯證地、歷史地看待我國(guó)信托業(yè)的曲折發(fā)展歷史，那種認(rèn)為信托制度不適用于中國(guó)的看法是片面的，問題出在“錯(cuò)位”上。

　　信托業(yè)真正的“立春”在2001年4月28日，這{yt}，中華人民共和國(guó)信托法頒布;隨后，2002年6月5日，信托投資公司管理辦法頒布;同年7月l8日，信托投資公司資金信托管理暫行辦法正式實(shí)施。同日，上海愛建信托推出了全國(guó){dy}個(gè)集合資金信托計(jì)劃———“上海外環(huán)隧道項(xiàng)目資金信托計(jì)劃”。對(duì)于信托計(jì)劃剛剛推出時(shí)的情景，有人這樣回憶：2002年信托產(chǎn)品剛剛推出時(shí)，買信托那個(gè)火爆堪比后來的蘋果粉絲通宵達(dá)旦迎接iphone上市。

　　這樣的場(chǎng)景所能說明的只能是：“一法兩規(guī)”讓信托行業(yè)走出了前20多年的“錯(cuò)位”，找到了真正應(yīng)該屬于信托業(yè)的那個(gè)領(lǐng)域。“一法兩規(guī)”的確立，讓信托業(yè)真正“立春”了。

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