日前有消息說,北京市擬從明年起實施“有位購車”政策——購買機(jī)動車,需要先有車位,以整治亂停車。北京停車缺口62%,濟(jì)南停車缺口53%。在不限購、不限號的情況下,濟(jì)南怎么殊途同歸地實現(xiàn)“有位停車”的目的?
,無論參照北京的有位購車,還是借鑒日本的“無車位,不上牌”,前提都必須因地制宜,否則必將水土不服。緩解停車難,并無捷徑,有為才有位。
何謂有為?就是有所作為,這就首先要求城市管理部門的規(guī)劃富有前瞻性。日本推行“無車位,不上牌”,輔以較為完善的配套措施。比如,法律對建筑規(guī)劃作出規(guī)定,城市中心地區(qū)每250平方米建筑面積配1個車位,一般地區(qū)為每200平方米配1個車位。再比如,日本政府十分重視鼓勵引導(dǎo)私營停車場,對營業(yè)性停車場減免稅……如果沒有超前的城市規(guī)劃、成熟的建筑運籌,沒有較為優(yōu)厚的稅費政策,如果不在管理和服務(wù)中找到平衡,盲目要求車停其位,恐怕難遂人愿。
除了規(guī)劃,還需要開源。開源分為兩種,一是jh限制的機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場,二是興建更多的公共停車場。統(tǒng)計顯示,目前濟(jì)南配建停車泊位、公共停車泊位和路內(nèi)停車泊位的占比,分別是87.4%、5.27%、7.33%,根據(jù)《濟(jì)南市停車設(shè)施專項規(guī)劃(2010-2020年)》要求,以上占比應(yīng)該是80%、15%、5%。調(diào)查顯示,濟(jì)南占比{zg}的配建停車場要么分時段閑置,要么不對外開放。
所謂的配建停車場多指機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車場,有富余,卻不對外開放。這顯然是浪費資源,沒有做到物盡其用。據(jù)報道,早在2011年,北京市就出臺了《關(guān)于做好本市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場錯時開放的通知》,提出企事業(yè)單位停車場“錯時開放”的工作思路和進(jìn)度要求。有個細(xì)節(jié)是,北京為積極盤活現(xiàn)有停車資源,市政府帶頭開放機(jī)關(guān)大院停車場。如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭開放停車場,其他企業(yè)的停車場就會響應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位有責(zé)任做好表率,也有義務(wù)向公眾開放停車場。
開放內(nèi)部停車場,只是相關(guān)單位的道德自覺。要更好地提高他們的積極性以及責(zé)任意識,還應(yīng)該從立法上予以明確。有為當(dāng)然不只是政府部門有所作為,開發(fā)商也應(yīng)該扮演好自身角色,普通市民也wq可以有所作為。就像報道所提及的,市民應(yīng)認(rèn)同“1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里內(nèi)選擇公共交通”的“135”綠色出行方式,這是一種多贏的生活態(tài)度。
有為才有車位,才能緩解停車難。緩解停車難,關(guān)乎市民的切身利益,也關(guān)乎施政者的管理技巧。把工作做得富有遠(yuǎn)見,也更細(xì)微、更精致,自然會皆大歡喜。