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呼吁已久的稅收法定原則的落實(shí)，漸行漸近。全國人大在今年兩會上首次公開回應(yīng)了這個問題。過去幾年，要求人大“收回稅收立法權(quán)”的呼聲不斷高漲。一是國務(wù)院長期以來主導(dǎo)稅收立法，人大作為專門立法機(jī)關(guān)幾乎被“架空”；更重要的是，近年來一些稅種的輕易開征著實(shí)觸痛了國人的敏感神經(jīng)。
重復(fù)征稅之累
石家莊一家物流公司的負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理向法治zm記者介紹：一批貨從石家莊發(fā)往新疆，并不是直接由石家莊的子公司一運(yùn)到底，而是可能先在西安等地中轉(zhuǎn)分撥，再由西安的子公司進(jìn)行運(yùn)輸，這中間就涉及到石家莊公司和烏魯木齊公司之間的結(jié)算。
“兩家公司都是獨(dú)立的法人，也就都需要為這票貨物的運(yùn)輸所得向各自所在地政府繳稅，而實(shí)際上，石家莊子公司所繳的稅中，已經(jīng)包含了運(yùn)輸?shù)綖豸斈君R的收入所得，西安公司卻還要為從石家莊子公司獲得從西安向?yàn)豸斈君R的運(yùn)費(fèi)而繳稅。”
由于物流行業(yè)的業(yè)務(wù)涉及運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，規(guī)模越大的物流企業(yè)所涉及的各省市區(qū)域就越多，它們往往在各地成立子公司或者分支機(jī)構(gòu)，因此就會面臨一些“重復(fù)征稅”的煩惱。
“舉個簡單的例子，送四盞燈，利潤不過12元，繳稅額是39元，稅金相當(dāng)于利潤的三倍還要多?！眲⒔?jīng)理說。
利潤才12元，但是繳稅額卻高達(dá)39元。
讓這位企業(yè)負(fù)責(zé)人覺得不合理的是，在39元稅款中，有5元錢是屬于重復(fù)計(jì)稅，原因僅是貨物在運(yùn)輸中換了承運(yùn)人，由于有fp往來，即使是分公司的關(guān)系也需要再次為同一單貨物繳稅。
物流業(yè)重復(fù)繳稅的問題，2011年在媒體和業(yè)界的呼吁下引起了有關(guān)部門的重視。
隨后，從2012年1月1日起，上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展了營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)。
然而，劉經(jīng)理在算賬后卻發(fā)現(xiàn)，“營改增”之后，自己的稅收不但沒減少，反而增加了。
“我們企業(yè)的規(guī)模不大，車輛很少更新，目前能夠抵扣的只有部分燃油費(fèi)，因?yàn)榈挚垌?xiàng)目少，所以總的稅負(fù)增加了兩個百分點(diǎn)以上?！眲⒔?jīng)理介紹說。
對于這樣的結(jié)果，劉經(jīng)理喜憂參半。
憂的是稅負(fù)增加，企業(yè)利潤減少；喜的則是自己的公司目前可以開具增值sfp，能抵扣客戶的稅款，這讓公司業(yè)務(wù)量較以前明顯增加，無形中增加了自己對于未改革地區(qū)同行的競爭力。
實(shí)際上，重復(fù)征稅現(xiàn)象不僅存在于物流業(yè)，其他行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似現(xiàn)象。
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