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中華全國總工會書記處書記、法律工作部部長郭軍近日在接受《法制日報》記者采訪時表示,為了貫徹落實修改后的勞動合同法,應(yīng)進一步規(guī)范勞務(wù)派遣制度。
我國于2007年6月出臺了勞動合同法,2012年12月對該法作出了修改。據(jù)了解,為了配合法律的實施,有關(guān)部門目前正在研究制定勞務(wù)派遣若干規(guī)定。
記者從山東省人力資源和社會保障廳了解到，新條例將勞務(wù)派遣列為特別規(guī)定的一章，明確規(guī)定勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。任何單位不得超出“三性”崗位要求使用勞務(wù)派遣工，臨時工派遣中心用工單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者與本單位職工享有“同工同酬”的權(quán)利，實行相同的勞動報酬分配辦法。
臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位，則是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作，一年內(nèi)可以由其他勞動者替代工作的崗位。
據(jù)介紹，勞務(wù)派遣用工制度一直飽受詬病，原因是用人單位為了減少用工成本，在主營工作崗位長期使用派遣工，造成派遣工占全體員工比例過高，而許多派遣工的收入僅為編制內(nèi)員工收入的三分之一。
“要嚴(yán)格限定勞務(wù)派遣用工比例。”郭軍表示,修改后的勞動合同法規(guī)定,勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但目前許多用工單位突破“三性”限制,在主營業(yè)務(wù)崗位長期大量使用被派遣勞動者,為迅速遏制勞務(wù)派遣過多過濫勢頭,臨時工派遣中心對其用工比例加以限制十分必要。
郭軍介紹,目前有些用人單位為規(guī)避正在制定的勞務(wù)派遣若干規(guī)定關(guān)于勞務(wù)派遣用工比例的限制,假借外包名義,把原來使用的勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)至外包公司。但這種變化除了以承包合同代替派遣協(xié)議外,其用工管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等與之前毫無二致,實際等同于仍在大規(guī)模使用勞務(wù)派遣工。臨時工派遣中心為進一步規(guī)范勞務(wù)派遣,防止勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)為“假外包、真派遣”等形式,郭軍建議,應(yīng)明確規(guī)定禁止用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣方式使用勞動者。
“總工會會將繼續(xù)關(guān)注勞務(wù)派遣若干規(guī)定的制定工作,加強量化分析和實證研究,為完善規(guī)定提供有價值的參考意見。”郭軍說。
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