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根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從事建設(shè)工程勞務(wù)分包的必須是具有法定勞務(wù)分包資質(zhì)的法人企業(yè)，個人不得從事建設(shè)工程的勞務(wù)分包工作。但鑒于目前建設(shè)工程勞務(wù)分包市場的實際情況，建設(shè)工程勞務(wù)基本上還是以包工頭帶領(lǐng)的民工隊伍為主體，施工總承包方仍然習(xí)慣與包工頭打交道，實行的仍然是粗放式的管理方法。而正是基于此種勞務(wù)分包模式，往往會造成巨大的工程風(fēng)險。
從建設(shè)工程勞務(wù)分包市場的實際情況出發(fā)，建議各施工企業(yè)采取以下方式管理勞務(wù)分包隊伍，盡量降低工程風(fēng)險：
1、要求包工頭向發(fā)包人交納合同履約保證金，其數(shù)額應(yīng)當(dāng)不少于包工頭每月應(yīng)發(fā)的農(nóng)民工工資總額;
2、包工頭應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場施工之前，將其擬聘請民工人員名單交至發(fā)包人處備案，該名單信息包括民工姓名、工種、身份證號及復(fù)印件;發(fā)包人根據(jù)包工頭提交的名單向每個民工發(fā)放工作證，民工憑此工作證進(jìn)入工地現(xiàn)場展開施工工作;
3、與包工頭或其掛靠的公司簽訂書面的勞務(wù)分包合同，在合同中詳細(xì)約定勞務(wù)分包的范圍、價格、工作完成時間、工作質(zhì)量、違約責(zé)任等;
4、包工頭應(yīng)每月將其每個民工完成的工作量及工資數(shù)額制表簽字后報監(jiān)理方、發(fā)包人確認(rèn)，監(jiān)理方、發(fā)包人確認(rèn)后，即撥付工程款。其中，民工工資由發(fā)包人或建設(shè)單位直接支付給民工個人，由民工個人在工資表上簽字確認(rèn)。剩余款項再支付給包工頭;
5、若有民工已完成其工作，中途需離開。則發(fā)包人應(yīng)與包工頭就其離開的民工辦理工資結(jié)算手續(xù)，并將其工作證收回，從工資名單中除名，以防止包工頭冒領(lǐng)工資。
上述對策的提出僅是針對建設(shè)工程勞務(wù)分包市場的現(xiàn)狀，并非承認(rèn)此一勞務(wù)分包模式的合法性。廣大建設(shè)施工單位如在條件許可的情況下，仍應(yīng)該聘請具有資質(zhì)的勞務(wù)分包單位，使其分包行為具有合法性。更重要的是能減少在勞務(wù)分包過程不可預(yù)知的各種風(fēng)險，使其管理能更加的簡單明了，責(zé)任義務(wù)也更加的明確。
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