建設(shè)蒸汽機(jī)車機(jī)車全長23389毫米，構(gòu)造速度每小時85公里，模數(shù)牽引力250千牛，軸式1—4—1。1957年試制出{dy}臺，1988年停止生產(chǎn)，共制造1916臺。1956年，大連機(jī)車車輛廠對解放型蒸汽機(jī)車(代號ㄇㄎ1)進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計，于1957年7月試制成功，機(jī)車出廠時，mzd主席曾親自登乘。經(jīng)改進(jìn)后的蒸汽機(jī)車命名為“建設(shè)型”，車型代號JS，并于同年9月投人批量生產(chǎn)。隨后由大同機(jī)車工廠，大連機(jī)車車輛廠，戚墅堰機(jī)車車輛廠和二七機(jī)車工廠批量生產(chǎn)建設(shè)型蒸汽機(jī)車，成為中國鐵路干線貨運(yùn)用主型機(jī)車。至1965年停產(chǎn)，大連和戚墅堰兩廠共生產(chǎn)型機(jī)車1071臺。大同廠和二七機(jī)車車輛也生產(chǎn)了一部分，總共生產(chǎn)了16臺，累計制造了1135臺，大多數(shù)配屬于中國華北和東北地區(qū)的鐵路局。1980年由大同機(jī)車廠恢復(fù)了建設(shè)蒸汽機(jī)車生產(chǎn)并進(jìn)行了改進(jìn)（車號自8001起），改進(jìn)型俗稱“建設(shè)B型”。主要用于調(diào)車以及地區(qū)小運(yùn)轉(zhuǎn)。截止1988年停產(chǎn)，生產(chǎn)了423臺。總共制造1916臺。

在更先進(jìn)的前進(jìn)型蒸汽機(jī)車大量運(yùn)用前，建設(shè)蒸汽機(jī)車曾是中國鐵路干線貨運(yùn)機(jī)車的主要型號。