“民告官”時，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對依據(jù)的“紅頭文件”進行審查。法院經(jīng)審查認為不合法的，不作為認定行政行為合法的依據(jù)，可以向制定機關(guān)提出處理建議。

{zg}法7日公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》(《行訴解釋》)明確，在“民告官”案件中，涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及法院書面建議行政機關(guān)負責人出庭的案件，被訴行政機關(guān)負責人應當出庭。

{zg}法黨組副書記、副院長江必新表示，行政機關(guān)負責人出庭應訴，既能提高行政審判效率，又能有效化解行政爭議，同時也能有效促進其依法行政。

民告官要見官

“民告官”卻往往“不見官”

2014年11月1日，第十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了新修改的行政訴訟法。

“新法當中新制度新規(guī)定較多，在司法實踐中還存在不同的理解和認識，需要通過司法解釋進一步統(tǒng)一、明確和細化?！眥zg}法黨組副書記、副院長江必新說。

新的行政訴訟法第三條第三款明確：“被訴行政機關(guān)負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關(guān)相應的工作人員出庭?！?

“很多行政機關(guān)因為法治意識不是很強，或者出于工作確實很忙、認為出庭當被告丟面子等原因，往往委托律師或一般的工作人員出庭，存在所謂的‘告官不見官’?！苯匦抡f。