河南軍轉(zhuǎn)干考試行測備考:行政法基本理論
河南軍轉(zhuǎn)干考試又稱軍轉(zhuǎn)考試,軍轉(zhuǎn)專業(yè)干部考試。
軍轉(zhuǎn)干考試是軍轉(zhuǎn)干部勝任省直黨政機關工作必須具備的基本知識;特別是運用有關基本理論和基本方法;分析解決實際問題的能力。參照2010年河南省軍轉(zhuǎn)干考試為。河南軍轉(zhuǎn)干考試分省直軍轉(zhuǎn)干和市直軍轉(zhuǎn)干。市直軍轉(zhuǎn)干考試一般分定向和非定向的。定向市直軍轉(zhuǎn)干考行測和法律基礎知識;非定向軍轉(zhuǎn)干是行測和申論。省直軍轉(zhuǎn)干考試申論。河南軍轉(zhuǎn)干考試時間一般在每年的8月分考試。
{dy}節(jié) 行政法的概述
一、行政法的概念
行政法是國家重要的部門法之一,是調(diào)整行政關系以及在此基礎上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關系的法律規(guī)范的總稱,或者說是調(diào)整因行政主體行使其職權而發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。行政法淵源包括一般淵源和特殊淵源。
行政法的一般淵源,包括:(1)憲法。(2)法律。(3)行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例。(4)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
行政法的特殊淵源,包括:(1)法律解釋,包括{zg}權力機關的解釋、國家司法機關的解釋、中央國家行政機關的解釋、地方國家權力機關的解釋和行政機關的解釋。(2)國際條約與協(xié)定。
二、行政法的特點及基本原則
(一)行政法的特點
1.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。
2.行政法規(guī)、規(guī)章等形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動。
3.行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范常常交織在一起,并往往共存于一個法律文件之中。
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1.合法性原則
合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。
2.合理性原則
合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權的存在。它要求行政機關必須合理地行使自由裁量權。
3.應急性原則
應急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。它是合理性原則的例外,但是應急性原則并非排斥任何的法律控制,不受任何限制的行政應急權力同樣是行政法治原則所不容許的。
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