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原標(biāo)題:[解局]特朗普給劉鶴訪美“下馬”?外媒的腦洞不要太大
當(dāng)?shù)貢r間3月1日,特朗普宣布,美計(jì)劃對進(jìn)口鋼鐵和鋁材全面課征25%和10%的關(guān)。
在劉鶴訪美之際,發(fā)布這樣個聲明,很自然地,媒開始浮想聯(lián)翩。比如,英路透此前的報(bào)稱,這消息將“對中重大不利”;些內(nèi)自媒也跟著起哄,認(rèn)為中美將展開場激烈的貿(mào)易戰(zhàn),甚至臆測劉鶴訪美的主要目的就是“阻止這場戰(zhàn)爭”。
況的已經(jīng)如此危急了嗎?
指向
不可否認(rèn),過去年來,有關(guān)中美將打“貿(mào)易戰(zhàn)”的言論直持著很高的熱度。
這不算稀奇,也事出有因。首先,中美兩本身就互為彼此大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易合作多,相對地擦也會比較多;其次,特朗普政府以護(hù)主義姿態(tài)示人,此前也曾多次指責(zé)中美貿(mào)易政策有失公,甚至指責(zé)中是“匯率操縱”,不承認(rèn)中的市場經(jīng)濟(jì)地位,多次對中的商出口發(fā)起調(diào)查(島上此前有過多次析)……但是是否就能據(jù)此認(rèn)為,此次特朗普提高鋼鐵和鋁業(yè)關(guān)就是在針對中,甚至向中吹響“貿(mào)易戰(zhàn)”的號角呢?
怕還言之尚早。
首先,根據(jù)報(bào),目前這政策還停留在“口頭上”,不僅離正施相差甚遠(yuǎn),甚至連特朗普本人也承認(rèn),它目前處于“撰寫階段”。
其次,特朗普此次針對的領(lǐng)域是鋼鐵和鋁。而根據(jù)BBC的報(bào),美需要從110個家(地區(qū))進(jìn)口鋼鐵,而這其中,中的出口量僅占2%,排名第11,遠(yuǎn)排在加拿大、日本、韓等美盟之后。對此,世界三大評級機(jī)構(gòu)之的穆迪直接指出,“它不是僅針對中的。韓是洲主要的受影響家,其鋼鐵出口占比和出口依賴度都是洲高?!?/p>
穆迪還指出,去年前九個月,中對美直接鋼材出口僅占出口量的1%或者鋼材量的0.1%。此外,由于內(nèi)需求增長和去產(chǎn)能的效果顯現(xiàn),2017年中鋼鐵企業(yè)對出口的依賴大幅下降。
可見,即使這次政策付諸踐,其對中的直接影響也是十有限的,是美可能需要認(rèn)慮下,怎么面臨諸如韓之類的盟的哭訴求奶。
應(yīng)
有意思的,此舉不僅對中的直接傷害有限,其對美經(jīng)濟(jì)的提振效應(yīng),也頗值得懷疑。
在科美問題專家呂祥看來,這政策首當(dāng)其沖的受害者恰是美。
“美制造業(yè)處境愈發(fā)艱難,產(chǎn)業(yè)空心化是不爭的事。特朗普政府試圖重振美制造業(yè),其心可以理解,但是其采關(guān)手段限制外鋼鐵產(chǎn)進(jìn)口,是極其古老、原始、落后的救濟(jì)手段,其結(jié)果非但不能護(hù)本的產(chǎn)業(yè),而必然導(dǎo)致美的鋼企業(yè)的生產(chǎn)成本的急劇上升,進(jìn)而在宏觀層面推高美的通脹率。”呂祥說。
美股的驚弓之變即是直接的應(yīng)。受特朗普聲明影響,美三大股市應(yīng)聲下跌,瓊指數(shù)下跌420點(diǎn),標(biāo)普指數(shù)和納達(dá)克指數(shù)均下跌1.3%。
此外,美還很有可能遭遇來自別的強(qiáng)勢擊。目前,括歐盟、加拿大、巴西等在內(nèi)的家、際組織已經(jīng)明確表示,增加關(guān)的行為“決不可接受”,他們將自或聯(lián)合將采取“報(bào)復(fù)”措施。
事上,這政策在特朗普政府內(nèi)部本身也遭到了極大的質(zhì)疑。畢竟,在全美的商貿(mào)易進(jìn)口中,鋼鐵和鋁只占2%。就算要提振美制造業(yè),也遠(yuǎn)輪不到鋼鐵和鋁行業(yè)。
由于政府立場搖擺不定,白宮整晚都處于“混亂”之中;
白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問科恩也明確對這行為,認(rèn)為其可能招致報(bào)復(fù)措施;
共和黨參議員塞甚至認(rèn)為貿(mào)易護(hù)是軟弱的行為,“你可能會從個左翼自由派政府中能看到這樣糟糕的政策,共和黨政府不應(yīng)該是這樣的?!?/p>
時機(jī)
那么問題來了,既然特朗普政府(至少有相當(dāng)數(shù)量的部人)已經(jīng)意識到這政策不僅成效有限,甚至還可能噬美的經(jīng)濟(jì)活力,影響更多人的就業(yè),為什么他們還要意孤行,做出這古老、原始、落后的救濟(jì)手段?
時機(jī)很值得關(guān)注。
首先是美內(nèi)。商務(wù)部際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究研究員梅育指出,就在該聲明發(fā)布的前幾天,特朗普宣布將全面啟動連任競選。除此之外,其所在的共和黨還面臨著中期選舉的壓力。眾所周知,自上之后,特朗普在內(nèi)的調(diào)直不高,主流精英階層對其批評更是非常多。這時候,如何爭奪話語權(quán)?如何增強(qiáng)選對自己的支持度?
再提1.5萬億美元的基建計(jì)劃?但是這預(yù)算遲遲得不到兩的通過,在美基本已經(jīng)算是難產(chǎn)政策了;再提減?在美內(nèi)爭議大著呢,況且減的短期影響在有限……
后,特朗普在推特中寫到,過去10年來,美鋼鐵和鋁業(yè)直飽受不公貿(mào)易與失敗的貿(mào)易政策的摧殘。我們要求自由、公和明智的貿(mào)易。
方面,論行不行得通,共和黨長期以來的“通過貿(mào)易護(hù)促進(jìn)美制造業(yè)復(fù)興”的理念,已經(jīng)成為其個重要標(biāo)。此外,呂祥指出,鋼鐵和鋁業(yè),是在特朗普的行政令中,唯個對何為“美貨”有明確定義的行業(yè),這對于“團(tuán)結(jié)”制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人士非常有說力;
另方面,特朗普政府也深知,此舉不會帶來太大的消極影響。畢竟,鋼鐵和鋁業(yè)在美貿(mào)易進(jìn)口中占比只達(dá)2%。
看來,好的,似乎還是看起來聲勢很大、很厲害,則影響十有限的增加鋼鐵和鋁業(yè)關(guān)。不過,在呂祥看來,選擇個如此古老的手段爭取選,此舉恰恰折了共和黨在執(zhí)政上虛弱和力,“不否認(rèn)美家大業(yè)大,可供他們折幾年,甚至是十幾年,但長此以往,也必將傷筋動骨”。
惕
“當(dāng)然,從另個角度看,在劉鶴訪美和中召開兩會這個關(guān)口發(fā)出這聲明,我們很難排除特朗普借此機(jī)會,順便’訛詐’中的可能”,梅育說。
要知,通過試探舉動甚至是高調(diào)宣戰(zhàn),來爭取談判優(yōu)勢,是其貫的“雞賊”之處。這秉,從其上之初便與蔡英通話,以及其與正恩在朝半島問題上的幾番交戰(zhàn),已經(jīng)覽余。
而面對這種“嚇?!?,我們也不得不持惕。
梅育指出,在這次的事件中,中的鋼鐵出口并不多,受直接影響也十有限,很明顯,美的目的是達(dá)成交易,而不是掀桌子“盡管現(xiàn)在是中經(jīng)貿(mào)擦沖突的高發(fā)期,但是中美關(guān)系基本能夠維持’斗而不破’的局面,這是個大前提”。
但是從長遠(yuǎn)來看,美是否會采取“切香腸”的戰(zhàn)術(shù),連續(xù)多次以這樣看似不大的動作,漸進(jìn)式侵蝕我利益呢?不排除這種可能。因此,在面對這形勢的時候,我們也應(yīng)該持夠的理,而不是聽到對方有動靜,就緊張萬,以報(bào)復(fù)措施,或是味妥協(xié)求和。
此外,在梅育看來,這次的事件其暗含著個很有趣的邏輯:個擁有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力、根基穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)人往往在公共場合表現(xiàn)地十穩(wěn)重,而個在內(nèi)地位不那么穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo),則常常表現(xiàn)地比較激進(jìn),有時候甚至咋咋呼呼,以期通過嚇唬對手達(dá)到自己的目的。
“面對這有著非常突出業(yè)績的談判對手,特朗普的咋咋呼呼恰恰透露了他的脆弱”,梅育指出。
/雪山小狐