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　　又個(gè)天來(lái)臨，又段航程開(kāi)啟。

　　2018年全兩會(huì)，以其的時(shí)代坐標(biāo)而意義非凡——

　　進(jìn)入全面小康決勝期的中，將以怎樣的舉措落大精神，開(kāi)啟奪取時(shí)代中特會(huì)主義偉大勝利的征程，將以怎樣的姿態(tài)砥礪奮進(jìn)，逐夢(mèng)百年奮斗目標(biāo)。

　　站在的歷史起點(diǎn)，當(dāng)我們望過(guò)去五年走過(guò)的路，更加增添前進(jìn)的動(dòng)力、奮進(jìn)的心——

　　黨和家事業(yè)發(fā)生歷史變革、取得歷史成就，江蘇是其中的生動(dòng)踐與精影。

　　代表委員近五年來(lái)的議案、建議和提案，就是觀察江蘇五年來(lái)發(fā)展變化的扇窗。貫徹落對(duì)江蘇工作的重要指示要求，“強(qiáng)富美高”的美好藍(lán)圖正在步步變成現(xiàn)圖景。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展更有質(zhì)量

　　作為中零售業(yè)領(lǐng)人物，蘇寧控股團(tuán)董事長(zhǎng)張近東在連續(xù)三屆擔(dān)任全政協(xié)委員后，今年當(dāng)選全人大代表。從政協(xié)委員到人大代表，變化的是身份，不變的是使?！拔覀儊?lái)自，是黨委政府與百姓之間的橋梁和紐帶，要把群眾關(guān)心、會(huì)關(guān)注的問(wèn)題帶到全兩會(huì)，推動(dòng)改革發(fā)展、會(huì)進(jìn)步?！睆埥鼥|表示。

　　過(guò)去五年，張近東的提案中“三農(nóng)”占到較大比重，從精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)工能培訓(xùn)到農(nóng)工消費(fèi)的優(yōu)惠政策、農(nóng)工子的入學(xué)，再到近兩年聚焦農(nóng)村電商發(fā)展中的物流建設(shè)和人才培訓(xùn)，得到家層面積極采納，付諸踐。蘇寧借助O2O智慧零售優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“中華特館”“電商扶貧訓(xùn)店”等，帶動(dòng)括江蘇在內(nèi)的全各地農(nóng)增收致富。

　　經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富，蘇寧既是踐者，更是見(jiàn)者——

　　江蘇堅(jiān)持把發(fā)展作為第要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。過(guò)去五年，地區(qū)生產(chǎn)值連跨三個(gè)萬(wàn)億級(jí)階，2017年達(dá)到8.59萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8.4%。

　　“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)非常靚麗?！比f(xié)委員，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系、南京大學(xué)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊德才教授認(rèn)為，這是在際內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的背景下取得的，因而更加顯得難能可貴。特別是通過(guò)推進(jìn)“三去降補(bǔ)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　三胞團(tuán)是土生土長(zhǎng)的江蘇企業(yè)，得益于家發(fā)展機(jī)遇，得益于不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。過(guò)去五年，全政協(xié)委員、三胞團(tuán)董事長(zhǎng)袁非很關(guān)注營(yíng)商環(huán)境。他認(rèn)為，蘇商作為中經(jīng)濟(jì)的重要力量，為高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，成為江蘇現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的重要支撐。

　　提升生福祉，百姓獲得感持續(xù)增強(qiáng)

　　“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)樣抓生障，像落發(fā)展指標(biāo)樣落生任務(wù)?！崩斡泧谕?，這五年來(lái)，江蘇堅(jiān)持把人對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)加大生投入，老百姓富裕程度和生活質(zhì)量不斷提高，居人均可支配收入達(dá)35024元，是2012年的1.56倍。施輪脫貧致富奔小康工程，累計(jì)超過(guò)133萬(wàn)年收入6000元以下低收入人口現(xiàn)增收脫貧。

　　從教育到療，從會(huì)障到會(huì)治理，心所系之處、意牽掛所在，代表委員們秉持濃濃生懷提出件件議案提案，為踐行的囑托獻(xiàn)計(jì)出力。

　　全政協(xié)委員、省作協(xié)范小青這五年頻頻“跨界”履職，系列生提案為農(nóng)工鼓與呼，建議重視區(qū)居委會(huì)工作，提出切解決區(qū)“叫好不叫座”問(wèn)題，呼吁不要讓小學(xué)生素質(zhì)教育“變了味”……“江蘇在經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展走在全前列，遇到的問(wèn)題會(huì)早些，處理應(yīng)對(duì)也有‘江蘇經(jīng)驗(yàn)’值得結(jié)?！狈缎∏嗾f(shuō)。

　　袁非關(guān)注的領(lǐng)域也非常廣泛，比如，為落“帶路”倡議，江蘇省和南京市出系列政策措施，為營(yíng)企業(yè)“走出去”營(yíng)造了良好環(huán)境。三胞團(tuán)積極響應(yīng)，圍繞主業(yè)進(jìn)行系列海外并購(gòu)。而些成功并購(gòu)，也成為提案的“靈感”。

　　“我在去年全兩會(huì)期間，提出進(jìn)步簡(jiǎn)化進(jìn)口審批程序及加快推進(jìn)細(xì)胞免疫zl標(biāo)準(zhǔn)制定，得到了家食監(jiān)局的積極應(yīng)?！痹钦f(shuō)，對(duì)這提案好的應(yīng)，就是中央深改組和家食監(jiān)局系列政策件的發(fā)布。

　　提出該提案，契機(jī)來(lái)自收購(gòu)目前唯被批準(zhǔn)于瘤的細(xì)胞免疫zlProvenge的經(jīng)歷。伴隨該的審批，其研發(fā)公司協(xié)助美FA建立起世界上第個(gè)細(xì)胞免疫zl監(jiān)管規(guī)范。“現(xiàn)在中特別是江蘇已有了很好的科研基礎(chǔ)，與西方差距在不斷小，但在細(xì)胞物產(chǎn)業(yè)化和臨床應(yīng)方面卻缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以我提這個(gè)提案，既希望讓中人盡快上好的，也希望以此加快建立和完善內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并促進(jìn)內(nèi)細(xì)胞zl行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　砥礪改革創(chuàng)，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換

　　再次當(dāng)選全人大代表的亨通團(tuán)董事局崔根良心激動(dòng)，與首都北京迎來(lái)第6次“之約”。過(guò)去五年，崔根良每年出40多天時(shí)間，參加代表履職活動(dòng)，提交代表建議、議案近30件，走訪基層群眾300多人，收大家建議100多條。

　　這些年來(lái)，崔根良提出的支持營(yíng)企業(yè)“走出去”、施創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綠發(fā)展等方面建議，被家部委采納。同時(shí)，他多次應(yīng)邀參加家和省市重要專題座談會(huì)，提出了修改農(nóng)專業(yè)合作法的議案、讓老百姓打得起官司的建議、電商質(zhì)量障的立法建議。值得提的是，崔根良提交深化財(cái)制改革建議后，財(cái)政部就此項(xiàng)工作專門派出工作組在宿遷召開(kāi)江蘇全人大代表議案建議理座談會(huì)。

　　五年前，十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)全面深化改革大幕。江蘇認(rèn)落中央改革部署要求，創(chuàng)制度供給，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)步增強(qiáng)——

　　以經(jīng)濟(jì)制改革為主軸，制定施459項(xiàng)重要改革舉措；全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，累計(jì)取消、下放、調(diào)整887項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步優(yōu)化；“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面推開(kāi)，有資產(chǎn)管理制、省以下財(cái)制、商事制度、價(jià)格機(jī)制、籍制度等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)?？浦聘母?、生態(tài)明制度改革、地征管制改革等試點(diǎn)順利開(kāi)展。

　　片“”，背后蘊(yùn)藏著改革的大課題，講述著發(fā)展的大章。全人大代表、江蘇恒瑞股份有限公司董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)聚焦創(chuàng)的研發(fā)、審批、應(yīng)，連續(xù)多年提交建議呼吁加快審批速度?！拔覀冃老驳乜吹?，去年以來(lái)家審批確提速了?！?/p>

　　為鼓勵(lì)創(chuàng)、優(yōu)化資源配置，2015年，全人大會(huì)授權(quán)務(wù)在江蘇等10個(gè)省(市)開(kāi)展上市許可持有人制度試點(diǎn)。試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年來(lái)，全省已受理98項(xiàng)上市許可持有人注冊(cè)申請(qǐng)，數(shù)量居全前列。

　　過(guò)去五年，江蘇全會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到2.7%左右，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到22.4件，高術(shù)企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家，科進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62%，區(qū)域創(chuàng)能力連續(xù)多年持全前列，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心和先進(jìn)制造業(yè)基地加快建設(shè)。

　　化沁人心脾，會(huì)明程度更高

　　化興運(yùn)興，化強(qiáng)族強(qiáng)?；羌液妥宓撵`魂，是推動(dòng)會(huì)發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力。近年來(lái)，江蘇化建設(shè)呈現(xiàn)出片繁榮發(fā)展的景象，藝創(chuàng)作由“高原”向“高峰”邁進(jìn)，化事業(yè)、化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，群眾化生活日益豐富多。百姓口袋鼓了，精神也更加富有。

　　作為老委員，范小青圍繞化這議題，陸續(xù)提出了如促進(jìn)全閱讀、提議建立學(xué)基鼓勵(lì)年輕人堅(jiān)守創(chuàng)作理想、呼吁加強(qiáng)學(xué)期刊建設(shè)、提高學(xué)作稿酬、推動(dòng)純學(xué)“走出去”等提案和建議。

　　這些提案的提出，離不開(kāi)五年來(lái)江蘇化事業(yè)日益繁榮發(fā)展的大背景。倉(cāng)廩而知禮節(jié)。這五年間，我省公共化務(wù)系不斷完善，化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)5%，提高0.7個(gè)百點(diǎn)，化精生產(chǎn)成果豐碩，化遺產(chǎn)護(hù)、傳承和利得到加強(qiáng)。滋養(yǎng)優(yōu)良風(fēng)氣，與江蘇黨委政府對(duì)化事業(yè)的重視不開(kāi)。“比如從當(dāng)代學(xué)的角度，由宣傳部門牽頭成立了江蘇當(dāng)代作家研究中心、當(dāng)代學(xué)影視劇本中心、當(dāng)代學(xué)譯介中心等，對(duì)推動(dòng)學(xué)創(chuàng)作、提升化自是有力的舉措?！?/p>

　　人大代表和政協(xié)委員屆任期五年，如何在惠生謀發(fā)展中彰顯履職懷，是眾多代表委員的追求。圍繞家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，袁非委員積極調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，五年發(fā)起提交了14份高質(zhì)量的個(gè)人提案和聯(lián)名提案。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、消費(fèi)升級(jí)、型城鎮(zhèn)化、健康中、環(huán)境護(hù)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)化……這五年提案主題，涉及五年家發(fā)展、江蘇奮進(jìn)歷程中眾多熱詞，如部微的五年發(fā)展史。

　　又是年盛會(huì)時(shí)，來(lái)自全省各地的政協(xié)委員、人大代表帶著他們年來(lái)納的廣泛意和智慧趕赴北京，履行參政議政職能。的五年，他們將書寫怎樣的履職答卷？的征程令人期待。

　　交匯點(diǎn)記者 陳月 偉

　　本版片由宋嶠、余萍、蔣超、陳崗、宮溟、鈕泉娜、顧娟拍攝，視覺(jué)江蘇網(wǎng)供圖