近日,印尼國內(nèi)再傳原礦出口禁令調(diào)整的消息。根據(jù)阿拉丁(ALD)了解,由于2009年新的礦物和煤炭法令頒布后,當(dāng)時雖允許多種礦物商品可進(jìn)行出口,到2014年正月份(即礦物和煤炭法令頒布后五年),礦物出口就應(yīng)該wq停止下來。然而直到今天,包括銅精礦等部分商品仍在出口。所以印尼能源與礦物資源部計劃迅速討論有關(guān)礦物和煤炭的2009年第4號法令修訂,以便于確定在2017年1月后,是否重新開放鋁礦、鎳礦等部分原礦的出口禁令。
從2014年正式實施鋁土礦出口禁令后,印尼政府計劃大力發(fā)展冶煉深加工業(yè)務(wù),然而時至今日,當(dāng)?shù)劁X工業(yè)除了印尼韋立宏發(fā)氧化鋁有限公司建成100萬噸氧化鋁投入生產(chǎn)外,其他項目進(jìn)展緩慢,兩年內(nèi)市場經(jīng)常傳出一些有關(guān)禁令開放的消息,但最終都化作煙云。
結(jié)合此次市場消息,根據(jù)阿拉丁(ALD)的調(diào)研,我們認(rèn)為印尼禁令未來變化有以下幾個可能:
首先,原礦禁令還是存在變數(shù),政府的法令和執(zhí)行力度有待考驗。但即使有釋放禁令的可能性,也在2017年初或者以后,今年肯定不會,明年成為一個時間節(jié)點;
其次,開放與禁止是一直以來談?wù)摰脑掝},包括近期印尼冶煉加工業(yè)協(xié)會的成員企業(yè)對政府將于2017年1月份開始放松出口粗礦物的計劃表示拒絕,而Antam等國有礦業(yè)公司對政府通過能源與礦物資源部提出的放松礦物出口計劃卻表示贊同。對于政府來說,恢復(fù)出口形成即期效益和發(fā)展冶煉深加工形成長久效益如何并存和發(fā)展是當(dāng)下應(yīng)該認(rèn)真思考的問題;
再次,即使禁令放開,政府肯定要優(yōu)待在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠的深加工企業(yè),他們將繼續(xù)擁有礦石出口資格,而且投資越多,建設(shè)越快的企業(yè),將擁有更多更好的出口配額;
{zh1},對于沒有深加工投資的企業(yè),政府可能不會放開,而擁有國企背景或者大型礦山的企業(yè)則有可能,但這些資格將jx于某些低品位的原礦砂,高品位的礦石不允許出口,只能供應(yīng)給印尼當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè),以支持現(xiàn)有深加工項目的投資和發(fā)展。