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邀請招標是指，招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。依據(jù)《招標投標法》第十一條、2000年國家計委3號令（《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》）第九條、2003年七部委30號令（《工程建設項目施工招標投標辦法》）第十一條，2003年八部委員2號令（《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》）第十一條，邀請招標具體情形為：
（1）項目不使用國有資金，或者國有資金不占控股、主導地位的；
（2）項目技術復雜或有特殊要求，專業(yè)性較強，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
（3）受自然地域環(huán)境限制，或建設條件受自然因素限制，如采用公開招標，將影響項目實施時機的；
（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；
（5）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
（6）其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》在第二條和第六條中詳細明確了強制進行招標的工程范圍，包括關系公共安全、公眾利益的基礎設施建設、公用事業(yè)、使用國有資金投資的、屬于國際組織或外國政府資金dk或援助的項目。該法第七條規(guī)定了強制招標的具體標準：
“本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（4）單項合同估算價低語第1、2、3項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！?
根據(jù)《招標投標法》第六十六條、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第十二條等法律、行政規(guī)章的規(guī)定，可以不進行招標的項目有：
（1）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的；
（2）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（3）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；
（4）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
此外，2001年6月1日建設部令第89號發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第10條規(guī)定，停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的，經縣級以上地方人民政府建設行政主管部門批準，可以不進行施工招標。
(來源：河姆渡智能建筑)