邀請(qǐng)招標(biāo)是指，招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條、2000年國(guó)家計(jì)委3號(hào)令（《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）第九條、2003年七部委30號(hào)令（《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》）第十一條，2003年八部委員2號(hào)令（《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》）第十一條，邀請(qǐng)招標(biāo)具體情形為：

（1）項(xiàng)目不使用國(guó)有資金，或者國(guó)有資金不占控股、主導(dǎo)地位的；

（2）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，專業(yè)性較強(qiáng)，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（3）受自然地域環(huán)境限制，或建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的；

（4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；

（5）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；

（6）其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》在第二條和第六條中詳細(xì)明確了強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍，包括關(guān)系公共安全、公眾利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、使用國(guó)有資金投資的、屬于國(guó)際組織或外國(guó)政府資金dk或援助的項(xiàng)目。該法第七條規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)：

“本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低語(yǔ)第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。”

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第十二條等法律、行政規(guī)章的規(guī)定，可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：

（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的；

（2）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（3）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

（4）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

此外，2001年6月1日建設(shè)部令第89號(hào)發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第10條規(guī)定，停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

(來(lái)源：河姆渡智能建筑)