澳大利亞工黨同意中澳自貿(mào)協(xié)定

澳大利亞貿(mào)易部長Robb證實，工黨同意支持中澳自貿(mào)協(xié)定，將于周三在眾議院進行立法程序；中澳自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅削減條例可能從今年起實施。

澳政府為中澳自貿(mào)協(xié)定正名

新華網(wǎng)堪培拉7月24日電 中國與澳大利亞６月簽署自貿(mào)協(xié)定后，澳大利亞部分組織對協(xié)定的個別條款進行曲解，并借此煽動民眾情緒，反對中澳自貿(mào)協(xié)定。在野的工黨也在２４日召開的全國代表大會上針對這些條款提出批評。對此，澳大利亞外交部、一些部長和議員以及商會組織紛紛表態(tài)，駁斥不實指責(zé)，強調(diào)中澳自貿(mào)協(xié)定沒有突破澳大利亞現(xiàn)有法律制度，并將大大有利于促進澳大利亞的經(jīng)濟發(fā)展。

根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，澳方同意設(shè)立投資便利化機制，專門為中方投資項下的工程和技術(shù)人員辦理赴澳簽證申請和工作許可開通“綠色通道”，以促進中國企業(yè)在澳從事投資活動。這項機制是發(fā)達國家首次在該領(lǐng)域?qū)χ袊鞒龅奶厥獗憷才?。一些澳大利亞工會組織借此攻擊這一安排剝奪了本土工人的工作機會。

針對這一指責(zé)，負(fù)責(zé)簽證事務(wù)的澳大利亞lb政府移民和邊境保護部副部長邁克利婭·卡什在２２日和２４日接連發(fā)表聲明，譴責(zé)某些工會組織的指責(zé)充滿錯誤信息。

根據(jù)澳大利亞政策，所有外國公司雇傭外國勞工必須符合移民和邊境保護部的“項目協(xié)議指導(dǎo)原則”。這一指導(dǎo)原則規(guī)定，雇主“必須提交全面的書面陳述，解釋所需職業(yè)的勞動力市場狀況，說明遇到的人員短缺，并提供證據(jù)證明雇主已在此前６個月作出很大努力在澳本地勞動力市場招聘符合要求的雇員”?？ㄊ舱f，移民和邊境保護部只有在對澳大利亞人已經(jīng)得到優(yōu)先對待的情況感到滿意時，才會同意一個外資項目雇傭外國勞工，且必須符合“協(xié)議指導(dǎo)原則”。

卡什和澳大利亞貿(mào)易和投資部議會秘書史蒂文·喬博在２２日發(fā)表的一份聯(lián)合聲明中說，工會組織選擇性地?zé)o視這些規(guī)定，并號召dz澳中自貿(mào)協(xié)定，其實是在“散播恐慌”，妖魔化澳大利亞的{zd0}貿(mào)易伙伴中國。

此前，澳大利亞外交和貿(mào)易部專門發(fā)布一份報告，針對有關(guān)中澳自貿(mào)協(xié)定的一些說法作出解釋，其中也談到了對中國工程技術(shù)人員來澳工作條件的誤解。

針對澳大利亞流傳的關(guān)于中國電工可以不必符合澳大利亞電工行業(yè)資質(zhì)即可來澳為中資項目工作的說法，澳外交貿(mào)易部解釋說，所有申請４５７類臨時工作簽證的中國人，包括電工，都必須具有在澳大利亞安全工作所必須具備的技能、資質(zhì)和工作經(jīng)驗，以及其他４５７簽證的要求。

對于中澳自貿(mào)協(xié)定中的爭端解決機制，澳外交貿(mào)易部解釋說，并不像傳說中的那樣，中國企業(yè)投資失敗就可以起訴澳大利亞政府，自貿(mào)協(xié)定的爭端解決條款規(guī)定，在出現(xiàn)違反投資條款情況時，中澳兩國企業(yè)可以訴諸國際仲裁機構(gòu)。如果因一國政府政策變化導(dǎo)致來該國投資的企業(yè)虧損，自貿(mào)協(xié)定的爭端解決條款不會僅因企業(yè)虧損這一個理由就對投資方施以保護。

此外，澳外交貿(mào)易部還批駁了所謂中國企業(yè)會把諸如石棉等違禁物品帶入澳大利亞、自貿(mào)協(xié)定將允許食品進口商不按澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)進口食品等誤解，強調(diào)中澳自貿(mào)協(xié)定不會對澳大利亞安全規(guī)章和進出口限制作出任何改變，也不會影響到澳大利亞的生態(tài)安全系統(tǒng)。

澳大利亞中國工商業(yè)委員會主席、前維多利亞州州長約翰·布倫比在７月１７日中澳自貿(mào)協(xié)定簽署滿一個月時發(fā)表聲明說，目前澳大利亞國內(nèi)圍繞中澳自貿(mào)協(xié)定的一些討論，無視這份協(xié)定為澳大利亞帶來提升競爭力的機會。

他說：“中澳自貿(mào)協(xié)定為澳大利亞企業(yè)帶來無可匹敵的市場準(zhǔn)入機會，把澳大利亞經(jīng)濟與世界上最主要經(jīng)濟體之一及其所能提供的一切（資源）緊緊聯(lián)系在一起。澳大利亞企業(yè)渴望充分利用中澳自貿(mào)協(xié)定的條款，加深與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。”（記者徐海靜）

 澳大利亞各界對中澳自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容多持支持觀點

【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】中澳雙方經(jīng)過十年漫長談判自貿(mào)協(xié)定終于談成，中國為澳大利亞敞開巨大市場，澳大利亞作為回報也降低了對中國人赴澳投資審查門檻。英國廣播公司報道指出，澳大利亞各界和主要媒體對中澳自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容多數(shù)持積極評價態(tài)度。

據(jù)英國廣播公司中文網(wǎng)11月18日報道，{zd0}公營媒體澳大利亞廣播公司報道稱，盡管自貿(mào)協(xié)定未能在棉花、小麥、糖、稻米和油菜籽等產(chǎn)品方面為澳大利亞農(nóng)民贏得更好結(jié)果，但是已經(jīng)簽訂的14項協(xié)定將使澳大利亞的礦業(yè)、乳業(yè)和酒業(yè)產(chǎn)品出口受惠受益。

澳廣的分析表示，自貿(mào)協(xié)定還將xc中國目前針對澳大利亞原材料和能源出口產(chǎn)品征收的全部關(guān)稅，特別是立即取消3%焦炭關(guān)稅和兩年內(nèi)取消6%的煤關(guān)稅都將使澳大利亞礦業(yè)受惠很多。

《澳大利亞人報》則報道指出，除了澳大利亞企業(yè)出口中國將受惠之外，中國大量輕工產(chǎn)品將可以更優(yōu)價進入澳大利亞市場，也將使得普通消費者受益。

報道稱，從電腦、手機、服裝、鞋帽、家具、小家電到玩具，部分或全部減免關(guān)稅的中國商品必然將以更低廉的價位進入澳大利亞消費市場。

就連曾在執(zhí)政期內(nèi)長期擱置自貿(mào)談判的工黨也原則上對澳中談成自貿(mào)協(xié)定表示歡迎。 反對黨工黨{lx}肖滕特別指出，盡管工黨還需仔細研究協(xié)定細節(jié)，但是協(xié)定將使93%澳大利亞出口中國的商品享受零關(guān)稅待遇是應(yīng)該值得肯定的。

但在澳大利亞國內(nèi)支持和歡迎聲音占主流的同時，反對澳中自貿(mào)的聲音也偶爾發(fā)出。

當(dāng)?shù)貁m廣播評論人阿蘭·瓊斯在政府宣布自貿(mào)協(xié)定談成當(dāng)日就通過廣播節(jié)目高調(diào)抨擊總理阿博特。他在節(jié)目中質(zhì)問，澳大利亞人無法到中國去購買農(nóng)田、牧場、礦山，而中國人將來卻可以來澳購買山地、田園、牧場和礦山，公平何在？長期反對澳中自由貿(mào)易的右翼自由黨參議院威廉·海弗爾南繼續(xù)高調(diào)警告稱，中國很可能會先在貿(mào)易上給予澳大利亞的好處卻又通過匯率操縱而加倍找還。

自2005年4月啟動的澳中自貿(mào)談判，經(jīng)歷前后近十年的復(fù)雜談判，涵蓋農(nóng)業(yè)關(guān)稅及配額、制成品、服務(wù)、人員的暫時準(zhǔn)入以及外國投資等系列議題，終于在布里斯班G20峰會結(jié)束和xjp訪澳同期宣布談成。(實習(xí)編輯：嚴(yán)文瑋 審核：譚利婭)

中澳自貿(mào)協(xié)定對中國有哪些好處？

志合者，不以山海為遠。中國和澳大利亞雖然遠隔重洋，但密切的經(jīng)濟關(guān)系將雙方不斷拉近。觀察者網(wǎng)此前報道，2014年11月17日，xjp主席訪澳，雙方宣布實質(zhì)性結(jié)束自由貿(mào)易協(xié)定談判。新華網(wǎng)消息，6月17日，中國商務(wù)部長高虎城在澳大利亞首都堪培拉的國家藝術(shù)館簽訂《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》。除了滿足工業(yè)機器和吃貨們的“胃口”？中澳自由貿(mào)易協(xié)定對中澳民眾有哪些好處？

接下來，筆者就用一組數(shù)據(jù)詳細解讀中澳自貿(mào)協(xié)定對中澳兩國企業(yè)和民眾的巨大影響，當(dāng)然對全世界的影響力也毋庸置疑。

解讀：中澳自貿(mào)協(xié)定對中國民眾影響有多大？

歷時9年

中澳自由貿(mào)易協(xié)定談了9年？這是真的！

中澳自2005年開始自貿(mào)談判。2007年工黨在大選中獲勝，中澳自貿(mào)談判陷入停滯。2013年，自由黨-國家黨贏得選舉，總理阿博特將完成與主要貿(mào)易伙伴達成自貿(mào)協(xié)定確定為優(yōu)先事項，分別結(jié)束了與韓國和日本的自貿(mào)協(xié)定談判，中澳自貿(mào)區(qū)談判由此才進入快車道。

中澳自貿(mào)談判為啥這么曲折？除了澳大利亞政局變化的因素外，主要癥結(jié)在于澳方希望為農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)進入中國市場爭取更好條件；而中方提出中國在澳投資的審查門檻應(yīng)降至與美國、新西蘭等同等水平，即10億澳元以下投資無需投資審查委員會的審查。

2+12的組合

中澳自貿(mào)協(xié)定是全球第2大經(jīng)濟體與第12大經(jīng)濟體的強強聯(lián)合。2+12意味著什么？不妨再看一組來自外交部的數(shù)據(jù)：

目前中國為澳大利亞{dy}大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地。同時，澳大利亞是中國第八大貿(mào)易伙伴、第九大出口市場和第七大進口來源地。

2014年中澳兩國貿(mào)易往來高達1600億美元，與1972年建交時相比規(guī)模擴大了1500多倍。據(jù)悉，中國對澳主要出口家電、計算機、服裝、紡織品、鞋、箱包、玩具等；從澳主要進口鐵礦石、煤、氧化鋁、銅礦石、羊毛和大麥等。

3:1的微妙平衡

如今，中國經(jīng)濟對澳大利亞的重要性不言而喻！可以舉幾個簡單的例子：中國每進口100噸鐵礦石，就有54噸來自澳大利亞。澳大利亞出口每收入3澳元（約合17.3元人民幣），就有1澳元來自中國。

目前，中國是澳大利亞的{dy}大貿(mào)易伙伴，{dy}大出口市場，{dy}大進口來源地，{zd0}的留學(xué)生來源國，{dy}大旅游收入來源國。

盡管中國經(jīng)濟增速放緩、全球礦產(chǎn)品產(chǎn)品價格下跌，2014年，澳鐵礦石對華出口達創(chuàng)紀(jì)錄的5.48億噸，同比增長31.6%。根據(jù)BP能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2013年澳大利亞對我國出口LNG 48.4億立方米，占其出口量比例為16.0%；我國從澳大利亞進口的LNG占我國全部LNG進口量的比例達19.8%。

澳大利亞北昆士蘭海波特港是重要的煤炭出口港口

0關(guān)稅

在貨物領(lǐng)域，中澳雙方各有占出口貿(mào)易額85.4％的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100％；中國實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達到96.8％和97％。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90％的降稅水平。

未來五年，95%以上的澳洲出口產(chǎn)品將是零關(guān)稅。此外，立即取消銅、鋅和多數(shù)鋁產(chǎn)品的進口關(guān)稅，立即取消焦煤進口關(guān)稅動力煤的進口關(guān)稅也將在兩年內(nèi)取消……美國《華爾街日報》刊文稱，這項歷史性的協(xié)定或許能幫助澳大利亞應(yīng)對礦業(yè)繁榮的放緩。的確，對于某些利潤率不斷下滑的大型澳洲礦企而言，中澳貿(mào)易協(xié)定的達成簡直就是“及時雨”。

農(nóng)產(chǎn)品出口5年翻番

鮮活的海鮮、香嫩的牛羊肉、上好的奶酪和橄欖油，還有醇香爽口的澳式啤酒及品質(zhì)上乘的紅酒…中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，澳洲美食關(guān)稅將普遍降低。澳大利亞幅員遼闊，美食眾多。在礦業(yè)不景氣的前提下，澳大利亞政府有意在“后礦業(yè)時代”扮演亞洲的“糧倉”。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，澳農(nóng)產(chǎn)品對中國出口額較5年前翻番，達到73億澳元，中國已成為澳大利亞{zd0}的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場。

此外，未來4年內(nèi)，中國對澳洲紅酒征收14%-30%的關(guān)稅將會逐步取消；

奶酪、液態(tài)奶、黃油和酸奶目前{zg}為15%的關(guān)稅將在九年內(nèi)取消，這將令另大乳制品出口國新西蘭焦慮不安。觀察者網(wǎng)查詢到，奶粉保留了特別保障機制，目的是讓國內(nèi)乳業(yè)有較長時間逐步適應(yīng)。

包括澳洲龍蝦、鮑魚和牛排等產(chǎn)品，今年就開始實施零關(guān)稅……現(xiàn)在澳洲龍蝦的關(guān)稅在15%左右，零關(guān)稅之后，每斤澳洲龍蝦能便宜35-45元。

{zh1}，自貿(mào)協(xié)定還將給予澳大利亞大米、小麥、羊毛和棉花等農(nóng)作物零關(guān)稅的優(yōu)惠。

滿足工業(yè)機器和吃貨們的“胃口”…中澳自由協(xié)定的秘密全部在這里

千億投資機會

除了滿足工業(yè)機器和吃貨們的“胃口”，中澳自由協(xié)定對中國還有什么好處？截至２０１４年底，中國赴澳各類投資總額約７４９億美元。目前，澳大利亞是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。

澳大利亞是與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的{zd0}發(fā)達經(jīng)濟體。未來，在澳有上千億基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的商機等待中國企業(yè)去挖掘，預(yù)計將有大量中國外海投資投向澳大利亞的農(nóng)場、酒莊、礦產(chǎn)。

值得注意的是，鐵礦石和LNG液化天然氣并不在自貿(mào)協(xié)定免稅的框架內(nèi)，但對于中國企業(yè)赴澳投資能源企業(yè)留下發(fā)揮的空間。

中澳自由貿(mào)易協(xié)定將民營企業(yè)的投資審查門檻從2.48億澳元提高至10.8億澳元，進而促進中國在澳大利亞的投資。不過，澳大利亞將繼續(xù)審查規(guī)模在1500萬澳元以上的農(nóng)用土地投資項目，并對涉及中國政府支持實體的交易進行更嚴(yán)格審查。

以“一帶一路”的戰(zhàn)略眼光向南看，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點方向之一，即是從中國沿海港口過南海到南太平洋，澳大利亞是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線重要國家，在經(jīng)濟、技術(shù)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，中澳潛在的經(jīng)濟合作空間巨大。