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2000年第五次全國(guó)人口普查，全國(guó)出生人口男女性別比為119 .2。性別比失衡問(wèn)題近年在中國(guó)廣受關(guān)注。
近日，美國(guó)塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授伊麗莎白·雷米克（Elizabeth J. Remick）等學(xué)者發(fā)表《不要把中國(guó)男女比例失調(diào)歸咎于獨(dú)生子女政策》一文，經(jīng)中國(guó)媒體轉(zhuǎn)載后，引發(fā)廣泛討論。
性別比（即出生100個(gè)女?huà)雽?duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“性別比”）失衡問(wèn)題近年在中國(guó)廣受關(guān)注。越來(lái)越多人口專(zhuān)家意識(shí)到，持續(xù)30多年的中國(guó)出生人口性別比失衡并未得到根治，且由此導(dǎo)致的問(wèn)題日漸顯露，或?qū)⒊蔀樯蔬^(guò)低外又一個(gè)令決策層重視的問(wèn)題。
8月28日，福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄接受澎湃新聞（）采訪(fǎng)表示，性別比失衡將引發(fā)“婚姻擠壓”，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)的“剩男”規(guī)模將接近澳大利亞總?cè)丝?，他們中絕大部分將終身打“光棍”。
流行觀點(diǎn)將性別比失衡歸咎于重男輕女觀念和由此產(chǎn)生的人工干預(yù)措施。北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春告訴澎湃新聞，如果將“重男輕女”認(rèn)為是性別比失衡的{wy}原因，便無(wú)法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代沒(méi)有實(shí)施計(jì)劃生育之前，中國(guó)的性別比一直較為正常。人口學(xué)專(zhuān)家、美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)博士黃文政接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，“重男輕女”并非性別比失衡的充分條件，“重男輕女、texb鑒定和生育管制，三者缺一不可”。
治理性別失衡13年
中國(guó)自1982年開(kāi)始出現(xiàn)性別比出現(xiàn)失衡，最初被認(rèn)為存在女?huà)肼﹫?bào)而未獲重視。2000年第五次全國(guó)人口普查，全國(guó)出生人口性別比為119 .2，高層意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻。 為治理失衡的出生性別比，中國(guó)政府采取了一系列措施。
2002年11月，原國(guó)家計(jì)生委、原衛(wèi)生部、原國(guó)家yjj共同發(fā)布《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的texb鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（“兩非”）的規(guī)定》，對(duì)texb鑒定予以明確禁止，治理性別比失衡的戰(zhàn)役正式拉開(kāi)。
2003年4月，“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”啟動(dòng)，旨在通過(guò)倡導(dǎo)男女平等，扭轉(zhuǎn)中國(guó)存在的新生兒男女性別比失衡問(wèn)題。衛(wèi)生、公安、司法、檢察等多個(gè)部門(mén)也會(huì)同在一起，嚴(yán)厲查處texb鑒定和性別選擇yc案件。
2014年6月30日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)查處“兩非”案件區(qū)域協(xié)作工作規(guī)范(試行)的通知》，要求“兩非”案件查處區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，遇重大案件或者重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。
2015年上半年以來(lái)，一場(chǎng)打擊“兩非”治理出生人口性別比失衡的攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在全國(guó)范圍內(nèi)緊鑼密鼓地進(jìn)行。
4月30日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等7部門(mén)在京召開(kāi)全國(guó)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，部署全國(guó)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目的是為了確保完成“十二五”規(guī)劃中將性別比降至115以下的目標(biāo)。而今年是“十二五”規(guī)劃的{zh1}一年。
今年是國(guó)家層面正式治理性別比失衡的第14年。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)出生人口性別比為115.88，實(shí)現(xiàn)了自2009年以來(lái){zd0}降幅，但依然高于國(guó)際公認(rèn)合理區(qū)間103—107的水平。他們?yōu)楹蜗肷泻?
重男輕女觀念被認(rèn)為是性別比失衡的重要原因。它起于農(nóng)業(yè)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需求，到現(xiàn)代社會(huì)則演變成延續(xù)家族血脈的信仰。這一觀念根深蒂固，在中國(guó)仍有很深的土壤。
此前媒體報(bào)道，山東臨沂蘭陵縣被指為控制合法出生率，給基層干部下達(dá)“流產(chǎn)指標(biāo)”。當(dāng)?shù)匾晃淮逯?shū)透露，蘭陵重男輕女思想嚴(yán)重，“如果家里沒(méi)個(gè)兒子是會(huì)被人瞧不起的”。
當(dāng)?shù)嘏訁欠f有一個(gè)妹妹，從小就聽(tīng)到母親嘮叨沒(méi)有男孩抬不起頭，這讓她覺(jué)得自己的出生是一種負(fù)罪。她說(shuō)，直到大學(xué)畢業(yè)前，她都在認(rèn)真思考一個(gè)問(wèn)題——在合適的時(shí)候離家出走，如此家中便可以再生一個(gè)孩子，或許會(huì)擁有一個(gè)男孩。
對(duì)男孩的偏好不獨(dú)北方農(nóng)村，在南方富庶的福建，許多人希望把積累的家族財(cái)富留給兒子。
廈門(mén)市小學(xué)教師張妍于2000年生下一個(gè)女兒，身為公職人員，這意味著合法生育權(quán)的終止，但婆家人對(duì)男孩的渴望并未打消。在此后的10多年里，張妍一直身處家人的逼迫中。她希望等待政策全面放開(kāi)二孩后再生育，以保住工作，家人則指責(zé)她自私，不愿為家族犧牲。
她曾和丈夫嘗試過(guò)dy，但以dy機(jī)構(gòu)被查封而告終。2013年初，計(jì)劃生育政策仍未見(jiàn)松動(dòng)，而張妍已40歲。矛盾越積越深，最終演變成無(wú)法收拾的家庭戰(zhàn)爭(zhēng)。丈夫林陽(yáng)一度威脅她，“如果你不愿意生，我就到外面找人生”。
2013年底，當(dāng)離家數(shù)月的張妍回到丈夫身邊時(shí)，她發(fā)現(xiàn)丈夫已在家人的授意下，與外面的女人懷上了孩子。后經(jīng)B超鑒定是男孩，于次年生下。
類(lèi)似的悲劇并非個(gè)案。張妍說(shuō)，在她的親戚和同事中，亦不乏迫于家族壓力，辭職回家生男孩子的案例。不愿妥協(xié)的女人，則只能對(duì)丈夫在外“代生”的行為“睜只眼閉只眼”。
讓張妍無(wú)法接受的是，有親戚甚至勸她與這個(gè)外面的女人和平相處。張妍說(shuō)，這種重男輕女的觀念已經(jīng)將人性扭曲，最終她選擇了和丈夫離婚。
廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示，該市出生人口性別比從2000年第五次人口普查的111.69提高到2010年第六次人口普查的118.37，十年均高出正常范圍，“長(zhǎng)此以往會(huì)造成將來(lái)婚姻年齡段男女兩性人口比例失調(diào)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定負(fù)面影響”。
廈門(mén)市衛(wèi)計(jì)委打擊“兩非”工作負(fù)責(zé)人王輝榮告訴澎湃新聞，有數(shù)據(jù)顯示，重男輕女最嚴(yán)重三個(gè)省是安徽、海南和福建，而廈門(mén)遠(yuǎn)非福建最嚴(yán)重的地方。
性別比為何失衡
公開(kāi)信息顯示，中國(guó)性別比失衡起于1982年，當(dāng)年出生人口性別比為108.47，之后一路飆升。1994年以來(lái)，出生人口性別比始終在115以上，2004年達(dá)到{zg}峰121.2，其中一些省份還長(zhǎng)期維持在130。已嚴(yán)重偏離正常區(qū)域。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞處原處長(zhǎng)陳劍《中國(guó)計(jì)劃生育革命紀(jì)實(shí)》一書(shū)考證，1982年正是計(jì)劃生育政策從之前相對(duì)寬松的“晚、稀、少”政策，向“一孩化”過(guò)渡的關(guān)鍵年份。
北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春告訴澎湃新聞，如果將“重男輕女”認(rèn)為是性別比失衡的{wy}原因，便無(wú)法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代，中國(guó)的出生性別比是正常的
?！斑@段時(shí)期‘重男輕女’同樣存在”，喬曉春發(fā)現(xiàn)，{wy}的變量是，這一時(shí)期嚴(yán)苛的計(jì)劃生育政策尚未落實(shí)。
多位受訪(fǎng)的學(xué)者認(rèn)為，僅有“重男輕女”觀念不會(huì)導(dǎo)致性別比失衡，生育機(jī)會(huì)的限制迫使人們采取人工手段留住男孩，放棄女孩。
人口學(xué)者何亞福分析2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行“一孩半”政策（{dy}胎生育女孩可以再生一個(gè)孩子）的農(nóng)村地區(qū)，性別比失衡嚴(yán)重。當(dāng)年全國(guó){dy}胎性別比為107.1，基本正常，但第二胎性別比猛增到151.9。
何亞福分析，由于{dy}胎是女孩可以再次生育，因此人們并不在乎{dy}胎的性別；當(dāng){dy}胎生出女兒后，第二胎成為人們{zh1}的生育機(jī)會(huì)，因此人們會(huì)想辦法生出男孩，這時(shí)就會(huì)采取B超鑒定texb，存男去女。
另一條數(shù)據(jù)也佐證了這一觀點(diǎn)。
據(jù)《海峽都市報(bào)》2011年8月11日消息，福建共有獨(dú)生子女303萬(wàn)，其中男性229萬(wàn)，女性74萬(wàn)，男女比例接近3:1。
“在僅有一次生育機(jī)會(huì)的情況下，偏好男孩的家庭自然會(huì)通過(guò)人工手段生下男孩。”何亞福說(shuō)，如果沒(méi)有生育限制，盡管存在重男輕女的傳統(tǒng)觀念，但人們可以通過(guò)多生來(lái)實(shí)現(xiàn)愿望。
黃文政告訴澎湃新聞，如果沒(méi)有生育機(jī)會(huì)的限制，“直到生到一個(gè)男孩為止”，從統(tǒng)計(jì)學(xué)分析性別比仍是平衡的。
“光棍危機(jī)”
性別比失衡，必然引發(fā)婚姻市場(chǎng)失衡。
福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄撰文指出，2010年，0—19歲人口男孩有1.72億人，比同年齡段的女孩多2210萬(wàn)，其中10—19歲人口男孩比女孩多了950萬(wàn)，男女比例是111.5比100。這意味著，到2020年進(jìn)入婚配的20—29歲男孩將比女孩多出近950萬(wàn)；0—9歲人口男孩比女孩多了1260萬(wàn)，男女比例是118.9比100。
姚美雄分析認(rèn)為，2020年后，一成以上年輕男性將找不到配偶，年齡段越低則越嚴(yán)重，社會(huì)將形成一個(gè)特殊的單身男性社會(huì)群體。
人口學(xué)專(zhuān)家、美國(guó)威斯康星大學(xué)研究員易富賢的測(cè)算更顯形勢(shì)緊迫。他告訴澎湃新聞，如果以22—26歲代表女性的初婚年齡，以24—28歲代表男性的初婚年齡，中國(guó)的二者比率在2013年前的波動(dòng)在90%—{bfb}之間，不存在嚴(yán)重的光棍問(wèn)題。但從2014年開(kāi)始，24—28歲男性人數(shù)將快速超過(guò)22—26歲的女性，2018年二者的比例將超過(guò)125%。他由此認(rèn)為，2015年“光棍危機(jī)”已全面爆發(fā)。
姚美雄告訴澎湃新聞，男多女少必然引發(fā)“婚姻擠壓”，高齡男性會(huì)向低年齡女性中擇偶，擠壓到一定程度，城里男性會(huì)找鄉(xiāng)下女性，富裕地區(qū)的男性會(huì)找欠發(fā)達(dá)地區(qū)的女性，而“剩男”{zh1}沉積在貧困階層。
姚美雄說(shuō)，政府可以幫助“剩男”解決經(jīng)濟(jì)上的困難，但對(duì)“婚姻貧困”無(wú)能為力。到2020年，“剩男”規(guī)模接近澳大利亞總?cè)丝冢?013年估計(jì)2400萬(wàn)人），即使通過(guò)“進(jìn)口”新娘也將是杯水車(chē)薪，且“剩男”還在不斷產(chǎn)生，他們中絕大部分將終身打“光棍”。
姚美雄說(shuō)，正常人合理的生理和心理需求得不到滿(mǎn)足，將會(huì)降低他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同，甚至可能誘發(fā)反社會(huì)的心理，可能與其它社會(huì)矛盾相交織引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
寬松的生育政策有效嗎
2014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開(kāi)部署會(huì)議后，各地亦迅速采取行動(dòng)，重拳打擊“兩非”的消息頻繁見(jiàn)諸媒體。“{zh1}一年如果完不成任務(wù)，可能位子就難保了?！睆B門(mén)市一位不愿具名的官員說(shuō)。
廈門(mén)市衛(wèi)計(jì)委打擊“兩非”工作負(fù)責(zé)人王輝榮認(rèn)為，打擊“兩非”對(duì)遏制性別比失衡的作用有限，一是人們根深蒂固的觀念靠行政手段難以改變；再者，隨著技術(shù)的發(fā)展，B超機(jī)可以輕易獲得，采血到境外鑒定也非難事，這給執(zhí)法帶來(lái)了困難。
廈門(mén)市衛(wèi)計(jì)委法規(guī)科一位官員告訴澎湃新聞，男性偏好有著深厚的現(xiàn)實(shí)土壤，即使現(xiàn)在，農(nóng)村家庭對(duì)男性的依賴(lài)仍要大于女性。他認(rèn)為，xc男性偏好需要建立完善的社會(huì)保障制度，“真正讓父母感受到生男生女都一樣”。
中國(guó)政府通過(guò)連續(xù)幾年的綜合治理，到2009年出生性別比出現(xiàn)拐點(diǎn)，開(kāi)始逐年下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年性別比降為115.88，較2013年下降了1.72個(gè)百分點(diǎn)，是6年來(lái)下降幅度{zd0}的一年。
北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春認(rèn)為，2014年性別比大幅下降的原因，得益于2013年年底單獨(dú)二孩政策的實(shí)施。他相信，寬松的生育政策有助于緩解出生性別比失衡。
北京大學(xué)人口學(xué)教授穆光宗告訴澎湃新聞，要xc“重男輕女”的生育觀念，需要重建生育文化，這將是一項(xiàng)浩大的工程，難以一蹴而就。他認(rèn)為，{zj1}操作性的辦法仍是放開(kāi)生育限制。
多位受訪(fǎng)學(xué)者提到一個(gè)正面案例：
上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，山西翼城、湖北恩施、甘肅酒泉和河北承德展開(kāi)全面二孩試點(diǎn)，“一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子”。2010年人口普查時(shí)，試點(diǎn)地所在的省份都存在出生性別比嚴(yán)重失衡的情況，但除承德外，其余3個(gè)試點(diǎn)地的出生性別比一直保持在正常范圍，而且近年來(lái)“越來(lái)越正常”。
中國(guó)人大學(xué)人口學(xué)教授顧寶昌在其主持編寫(xiě)的《八百萬(wàn)人的實(shí)踐中》中，對(duì)試點(diǎn)地的數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為，較寬松的生育政策有助于促進(jìn)出生性別比正?；⒕徑饬松龜?shù)量和生育性別之間的矛盾，為招贅婚創(chuàng)造了條件，減輕了養(yǎng)老壓力。
顧寶昌同時(shí)以承德試點(diǎn)區(qū)性別比失衡為例分析，較寬松的生育政策不是實(shí)現(xiàn)性別比正?；膡wy}條件，治理性別比失衡還需要從多方面開(kāi)展工作。
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