《環(huán)保法》修訂前，我國環(huán)保法律和行政法規(guī)對(duì)環(huán)境違法行為的罰款處罰額度，嚴(yán)重低于企業(yè)的防治污染成本和違法生產(chǎn)收益，“守法成本高，違法成本低”的現(xiàn)象普遍存在。這導(dǎo)致企業(yè)在利潤{zd0}化目標(biāo)的引導(dǎo)下，寧可選擇違法，承擔(dān)相對(duì)輕微的法律責(zé)任，也不愿履行防治污染的法定義務(wù)。這成為環(huán)境違法案件頻發(fā)、違法排污企業(yè)屢罰屢犯的一個(gè)重要原因。如何扭轉(zhuǎn)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象，是社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
解決環(huán)境問題，不能僅僅滿足于罰款和對(duì)有關(guān)責(zé)任人處罰，要讓老百姓受到的損失得到補(bǔ)償。http://.介紹我國法律有很大的缺陷，對(duì)環(huán)境責(zé)任的認(rèn)定有缺陷，把人處理完了，案件就算完了。修訂《大氣法》，解決違法成本低、守法成本高的問題，有幾個(gè)原則要遵循：
1、針對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)，所征收的環(huán)境稅費(fèi)一定要高于其治理成本，否則企業(yè)在治理污染上是沒有積極性的；
2、環(huán)境損害必須要賠償，這種責(zé)任是終身的、不可推卸的；
3、必須沒收違法者的非法所得，污染環(huán)境那部分的非法所得通過計(jì)算要全部沒收，讓違法者付出高昂的成本，甚至傾家蕩產(chǎn)。
另外，國外對(duì)責(zé)任者的認(rèn)定是越多越好，因?yàn)樾纬纱蟮沫h(huán)境污染不是一個(gè)老板、一個(gè)企業(yè)賠得起的，相關(guān)連帶責(zé)任人，包括給企業(yè)dk的銀行、保險(xiǎn)公司，從企業(yè)分過紅的股東，只要是企業(yè)造成環(huán)境污染事件，直接責(zé)任人賠償不起的時(shí)候，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資方等都要連帶追究。
