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食品包裝機械行業(yè)的低水平重復(fù)是指不顧行業(yè)發(fā)展要求，重復(fù)生產(chǎn)那些成本低、工藝水平比較落后、易于制造的機械產(chǎn)品的現(xiàn)象。目前，中國食品和包裝機械市場上充斥著成本低、工藝水平比較落后、易于制造的機械產(chǎn)品。這樣的市場環(huán)境如果長期不能得到改善，將不利于整個行業(yè)產(chǎn)品的升級換代。具體準確的數(shù)據(jù)目前還沒有統(tǒng)計，行業(yè)內(nèi)目前大約有1／4的企業(yè)存在低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象，大約有1000多家企業(yè)在低水平重復(fù)生產(chǎn)。技術(shù)比較初級的自動封口機僅溫州一地就有100多家；工藝簡單的打碼機仍有企業(yè)在生產(chǎn)，熱打碼機生產(chǎn)目前已經(jīng)被國家取消；采用電加熱的烙餅機已經(jīng)非常原始，但生產(chǎn)廠家依然不少；炸油條機盡管存在油的過濾和換油的問題，但由于在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)還有市場，仍然有廠家在生產(chǎn)；灌裝、壓蓋機械也還有一些初級產(chǎn)品仍有生產(chǎn)；比較初級的壓面機生產(chǎn)也在繼續(xù)。
產(chǎn)生低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的原因主要有以下方面：低水平產(chǎn)品科技含量不高，制造工藝簡單，所需投入資金少；企業(yè)的科研創(chuàng)新能力嚴重不足，更新?lián)Q代速度太慢；企業(yè)對自己開發(fā)出來的新產(chǎn)品沒有及時申請專利權(quán)加以保護。這種低水平重復(fù)現(xiàn)象如果不加以控制，會造成低水平、低檔次的產(chǎn)品不斷生產(chǎn)出來，對資源造成極大浪費；同時大量這類產(chǎn)品充斥市場，供大于求，造成機械市場的混亂，使合法的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護，阻礙行業(yè)產(chǎn)品的不斷升級換代和創(chuàng)新，最終阻礙社會經(jīng)濟向前發(fā)展。