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相對于中國的機械行業(yè)，食品包裝機械行業(yè)晚了32年，所以又是一個幼稚的行業(yè)，雖然發(fā)展快，但也存在著嚴重的不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面。中國食品包裝機械行業(yè)是在市場經(jīng)濟中誕生，基本上是企業(yè)自由組合起來的。
在這種情況下，1981年機械工業(yè)部組建了中國包裝技術(shù)協(xié)會包裝機械委員會，1984年成立了中國食品工業(yè)協(xié)會食品機械專業(yè)協(xié)會，1989年9月上述兩個二級協(xié)會合并組建了中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會（國家一級協(xié)會，具有社團法人）。以此為起點才真正確立了食品和包裝機械行業(yè)，成為機械工業(yè)部直管的十二個行業(yè)之一。一方面是上個世紀80年代初我國剛步入市場經(jīng)濟時，一批中小企業(yè)離開了國家計劃便無所適從，企業(yè)遇到了極大的困難，一些原來制造機床、農(nóng)機的企業(yè)就轉(zhuǎn)到包裝機械、食品機械的開發(fā)制造上；另外，由于市場有需求，一些私營企業(yè)也看好這一行業(yè)，在包裝和食品機械方面尋找出路。
總體趨勢是高起點的較少，大多數(shù)企業(yè)是在低水平設(shè)備上徘徊。比如較為簡單的自動封口機，一個地區(qū)就有近百家企業(yè)在生產(chǎn)，規(guī)模都不大，近二十年沒有多大變化，只是由于實行了專業(yè)化生產(chǎn)而使生產(chǎn)成本大大降低了。由于各企業(yè)出身不同（國有、集體、私營），資金、裝備、技術(shù)力量相差懸殊，起點亦有高低不同。還有一些產(chǎn)品十幾年面孔未改變（如小型液體灌裝機），生產(chǎn)企業(yè)多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致耐磨損、耐腐蝕性能大大降低。有的企業(yè)只是在別人后面跟進，看什么設(shè)備好做，別人在什么設(shè)備上賺錢就仿造什么設(shè)備，從不顧及知識產(chǎn)權(quán)，互相抄襲，以致引起市場混亂。有一位企業(yè)家說：“過去我搞新產(chǎn)品，每一種不出半年就有人跟著做，逼得我趕快再創(chuàng)新。現(xiàn)在，我的新產(chǎn)品科技含量高了，別人跟不上了，我也輕松了。”雖然需求較大，但由于同一地區(qū)大量重復生產(chǎn)，造成低價激烈競爭，一臺機器一千多元就可以成交，利潤空間已經(jīng)很小了。