2013年5月31日　　　  粵地稅發(fā)[2013]50號

各市地方稅務(wù)局、橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局，順德區(qū)地方稅務(wù)局：
　  為貫徹落實(shí)《廣東省工會經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》（粵工總〔2013〕63號，以下簡稱《辦法》），從2013年8月1日起，我省工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入地稅“大集中”系統(tǒng)隨稅代收，省局提出如下意見，請一并執(zhí)行。
　  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障代收工作如期推進(jìn)
　  實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，是省局黨組的重要決策。各級地稅機(jī)關(guān)要站在“講政治、識大局、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的高度，切實(shí)提高對代收工會經(jīng)費(fèi)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任，推動(dòng)代收工作按時(shí)、有序開展。
　  （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位、各部門開展工作。
　  （二）制定工作計(jì)劃，編制本單位、本部門落實(shí)工會經(jīng)費(fèi)地稅代收時(shí)間表，將工作任務(wù)分解到相關(guān)部門、崗位責(zé)任落實(shí)到具體人員。
　  （三）明確部門分工，建立以規(guī)費(fèi)部門統(tǒng)籌主導(dǎo)，信息、計(jì)財(cái)、教育、納服、稅宣等部門分工落實(shí)的工作機(jī)制。
　  二、注重宣傳發(fā)動(dòng)，努力營造和諧繳費(fèi)氛圍
　  為確保代收工會經(jīng)費(fèi)工作順利開展，各級地稅機(jī)關(guān)要扎實(shí)做好宣傳工作。
　  （一）結(jié)合形勢，關(guān)注輿情導(dǎo)向，有針對性開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。
　  （二）講求實(shí)效，通過印發(fā)繳費(fèi)指南、宣傳單張、張貼辦費(fèi)流程圖、撥打12366熱線服務(wù)、短信提醒、辦稅廳專人專窗咨詢以及網(wǎng)上辦費(fèi)指引等方式，開展面向企業(yè)單位的政策和繳費(fèi)宣傳。
　  （三）多措并舉，通過報(bào)刊、電視、現(xiàn)場會、電子媒介以及聯(lián)合宣傳等方式，開展面向社會各界的發(fā)動(dòng)工作。
　  三、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，扎實(shí)開展日常代收工作
　  工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行繳費(fèi)單位自行隨稅申報(bào)（以主稅方式申報(bào)），當(dāng)月費(fèi)款次月征收，費(fèi)款劃轉(zhuǎn)金額與實(shí)收信息傳遞一一對應(yīng)。各地要圍繞“平穩(wěn)、規(guī)范、提高”抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
　  （一）配合省局信息中心開發(fā)完善工會經(jīng)費(fèi)大集中征管模塊，設(shè)置、維護(hù)好本地區(qū)相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)表，為本級工會經(jīng)費(fèi)順利上線提供技術(shù)支持。
　  （二）開展征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取單獨(dú)或聯(lián)合本級工會方式，組織地稅一線征管人員和繳費(fèi)單位辦稅人員政策和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，提高人員政策和業(yè)務(wù)水平。
　  （三）嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定做好費(fèi)款解庫劃轉(zhuǎn)工作。當(dāng)月及時(shí)將日常代收費(fèi)款（含地稅待報(bào)解戶費(fèi)款）繳入當(dāng)?shù)貒鴰臁肮?jīng)費(fèi)匯繳戶”并按時(shí)做好費(fèi)款入庫銷號工作。次月5個(gè)工作日內(nèi)，各縣（區(qū)）會統(tǒng)人員通過查詢省總工會返回接收的電子實(shí)收數(shù)據(jù)，獲取本單位已傳遞給省總工會的實(shí)收數(shù)據(jù)，核對上月本單位實(shí)收數(shù)據(jù)金額與入庫金額無誤后據(jù)此開具劃款憑證，將上月代收入庫費(fèi)款從當(dāng)?shù)貒鴰臁肮?jīng)費(fèi)匯繳戶”（由核算機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)貒鴰扉_設(shè)）劃轉(zhuǎn)工會經(jīng)費(fèi)歸集賬戶。
　  （四）推行稅費(fèi)同征、同管、同服務(wù)，對新增納稅單位，在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，一并辦理工會經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)登記和繳費(fèi)核定；將工會經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)咨詢納入辦稅服務(wù)范疇；聯(lián)合當(dāng)?shù)乜偣?qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)的催報(bào)、催繳和檢查工作。
　  四、密切溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門協(xié)作長效機(jī)制
　  工會經(jīng)費(fèi)收繳涉及多方工作職責(zé)，需要部門緊密配合。各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、國庫以及商業(yè)銀行等部門在宣傳發(fā)動(dòng)、政策培訓(xùn)、費(fèi)款劃解、數(shù)據(jù)核對、費(fèi)源管理、經(jīng)費(fèi)提取（具體辦法由省地稅局與省總工會另行下文）等方面的溝通協(xié)調(diào)，通過建立聯(lián)席會議制度或不定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時(shí)研究、解決存在問題，共同推動(dòng)代收工作順利開展。
　  五、制定應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識
　  實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，改變了原工會部門收繳面窄量少的局面，涉及廣大納稅單位的利益，可能引致企業(yè)抵觸、投訴，甚至作出過激反應(yīng)。針對這些情況，要建立健全工會經(jīng)費(fèi)地稅代收風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。各地要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，健全風(fēng)險(xiǎn)分析、排查、預(yù)防、處置工作制度，遇有突發(fā)情況，要參照社保費(fèi)做法，及時(shí)跟蹤、耐心解釋，逐層上報(bào)、防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，從源頭上、制度上防范和化解代收風(fēng)險(xiǎn)。
　  各地在工作中遇到征管、入庫以及信息等方面的問題，請分別聯(lián)系省局規(guī)費(fèi)處、規(guī)劃核算處和信息中心。
　  聯(lián)系人及電話：規(guī)費(fèi)處　　 黃武如  13570039378
　　　　　　　　  規(guī)劃核算處 王秀婷  13922280257
　　　　　　　　  信息中心　 羅  箏  13926032930

　  附件：關(guān)于印發(fā)《廣東省工會經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》的通知.pdf

廣東省地方稅務(wù)局