2月19日上午,長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)人民法院,20歲的小寒站在大門(mén)口捧著起訴書(shū)拍了張照。“要給自己留個(gè)紀(jì)念,因?yàn)榻裉煲鲆患笫?。”小寒要起訴的對(duì)象是省民政廳。
去年年底,小寒向民政部門(mén)咨詢申請(qǐng)成立同性戀社會(huì)組織,被告知不能注冊(cè)。隨后,他以申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的方式,要求民政部門(mén)予以回復(fù)說(shuō)明。湖南省民政廳給他的理由是,“同性戀組織沒(méi)有法律基礎(chǔ)”,“與我國(guó)傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有悖”。這讓他覺(jué)得很不合理,決定發(fā)起行政訴訟。
目前,開(kāi)福區(qū)法院已接受訴訟材料,將于7日內(nèi)答復(fù)是否立案。
“地下”同性戀組織想“扶正”
2009年,小寒與幾個(gè)好友成立了“同愛(ài)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作機(jī)制”。成立{dy}年的12月24日,他與幾個(gè)朋友穿著印有“GAY(同性戀)”的T恤撐著彩虹傘,在黃興南路步行街繞行一周,并向路人贈(zèng)送節(jié)日賀卡、圣誕禮物、征集支持同性戀的簽名,當(dāng)時(shí)參加活動(dòng)的不到10人。
2012年11月24日的一次活動(dòng),隊(duì)伍擴(kuò)展到21人,在長(zhǎng)沙鬧市街頭成為關(guān)注焦點(diǎn)。此次活動(dòng)向長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)備案,并獲得了批準(zhǔn)。2013年5月17日,小寒再次發(fā)起“同志反歧視活動(dòng)”,100多名同性戀者參加。但此次活動(dòng)小寒未向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),被行政拘留12日。
“可以說(shuō),過(guò)去五年我們都是地下運(yùn)行的狀態(tài),開(kāi)展活動(dòng)、年檢都不方便。”小寒說(shuō)。
2011年12月,長(zhǎng)沙市社會(huì)組織登記監(jiān)督管理辦法開(kāi)始實(shí)施,規(guī)定工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)和公益慈善類(lèi)四類(lèi)社會(huì)組織可直接申請(qǐng)登記,無(wú)須“掛靠”。小寒萌生了將組織“扶正”的想法,“我覺(jué)得我們這個(gè)組織是社會(huì)公益類(lèi),應(yīng)該可以直接登記?!?
不能注冊(cè),理由是違背道德風(fēng)尚
2013年下半年,十八屆三中全會(huì)后,小寒和同伴認(rèn)為
社會(huì)組織的春天來(lái)了,決定申請(qǐng)注冊(cè)。他還想好了注冊(cè)后的新名字。
2013年11月,小寒開(kāi)始向長(zhǎng)沙市民政局咨詢,“當(dāng)面問(wèn)了民間組織管理部門(mén)一名負(fù)責(zé)人,他說(shuō)暫時(shí)不能注冊(cè)?!彼峙c湖南省民政廳民間組織管理局取得聯(lián)系,得到的答復(fù)依然是“暫時(shí)不能注冊(cè)”。他隨后填寫(xiě)了《湖南省民政廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,追問(wèn)同性戀組織不能成立的原因。
2013年11月26日,湖南省民政廳作出了書(shū)面回復(fù),稱按照婚姻法“結(jié)婚必須男女雙方wq自愿”的規(guī)定,婚姻必須是一男一女,即對(duì)同性婚戀關(guān)系是不認(rèn)可的。因此,成立同性戀社會(huì)組織沒(méi)有法律基礎(chǔ)。按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,而同性戀與我國(guó)傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有悖,不能成立。
2013年12月,小寒堅(jiān)持向長(zhǎng)沙市民政局提交了書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng),收到的是一份“不予核名通知書(shū)”。
民政廳再度回應(yīng):不屬于可直接登記的組織
“{dy}步就卡住了。”小寒說(shuō),他隨即提出異議,但一直沒(méi)有回應(yīng)。2014年2月19日,小寒向開(kāi)福區(qū)人民法院遞交了起訴書(shū)。
小寒的訴訟請(qǐng)求是,民政廳撤銷(xiāo)上述回復(fù),并就“同性戀與我國(guó)傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有悖”這一“侵犯名譽(yù)權(quán)”的行為進(jìn)行書(shū)面道歉。
下午,記者致電湖南省民政廳民間組織管理局。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,已獲悉此事,他(小寒)申請(qǐng)的同性戀社會(huì)組織暫時(shí)不能成立的原因有三個(gè),一是他申請(qǐng)的組織不屬于四類(lèi)直接登記的組織,要找業(yè)務(wù)主管單位;二是從政策法規(guī)來(lái)講,保護(hù)的是異性婚姻,同性婚姻暫時(shí)是不受保護(hù)的;三是從社會(huì)道德層面來(lái)講,同性戀現(xiàn)在跟社會(huì)主流是不相容的,現(xiàn)在時(shí)機(jī)還不成熟。
關(guān)于小寒提起訴訟一事,該負(fù)責(zé)人稱,“將積極正面回應(yīng),現(xiàn)在正在與法院溝通?!?
【市民聲音】
曾衛(wèi),24歲,大學(xué)生 民政部門(mén)的說(shuō)法也沒(méi)錯(cuò),現(xiàn)階段肯定不可能成立官方認(rèn)可的同性戀組織的。現(xiàn)在一般的公眾對(duì)同性戀采取比較回避的態(tài)度,更多的是對(duì)這個(gè)群體的陌生和不理解。盡管部分人認(rèn)可同性戀,自由的性取向覺(jué)得沒(méi)什么。但從整體氛圍來(lái)說(shuō),從整個(gè)傳統(tǒng)文化來(lái)說(shuō),對(duì)同性戀的接受程度還是不大的。所以只能同情小寒,希望社會(huì)給同性戀者更多寬容和關(guān)愛(ài)。
黨博,28歲,公司行政人員 小寒的行為是想讓大眾認(rèn)同他們這第三類(lèi)人,xc公眾的歧視,為同性戀群體爭(zhēng)取“地位”,出發(fā)點(diǎn)是好的,但目前想獲取政府部門(mén)的“認(rèn)可”還不太可能。世俗的眼光,以及社會(huì)與公眾的“歧視”在影響民政部門(mén)的決定。
鄒理,30歲,大學(xué)生村官 這是一個(gè)趨勢(shì),只是現(xiàn)在主流社會(huì)的價(jià)值觀還不能接受此種現(xiàn)象,法律也還沒(méi)有走到那一步,同性戀者還需要繼續(xù)努力??赡芸倳?huì)有那么{yt},但我覺(jué)得在中國(guó)要比在國(guó)外走得更艱難吧。我支持同性戀者繼續(xù)向政府申請(qǐng)。
劉梅,40歲,宿舍管理員 同性戀,那是你們年輕人的事。我們這一輩的不懂這個(gè)事情。
【專(zhuān)家交鋒】
公眾對(duì)同性戀的認(rèn)識(shí)已經(jīng)成熟
李銀河:(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員、教授、博士生導(dǎo)師)
目前,我國(guó)法律還不允許同性結(jié)婚,但我認(rèn)為這與成立同性戀社會(huì)組織并沒(méi)有太大關(guān)系。我國(guó)憲法規(guī)定,每個(gè)人都有結(jié)社的自由,這應(yīng)該是每個(gè)人的憲法權(quán)利。
我在2007年曾做過(guò)一個(gè)“公眾對(duì)同性戀態(tài)度”的調(diào)查,調(diào)查樣本量為400人,長(zhǎng)沙也在樣本采集范圍之內(nèi)。結(jié)果顯示,現(xiàn)在公眾對(duì)同性戀是很寬容的,好幾個(gè)指標(biāo)都超過(guò)西方。其中有91%的受訪者認(rèn)為同性戀與異性戀應(yīng)當(dāng)有同等的就業(yè)機(jī)會(huì),這個(gè)數(shù)據(jù)在美國(guó)和香港都是86%;百分之八十以上的受訪者認(rèn)為同性戀和異性戀在人格上是平等的。因此,我認(rèn)為現(xiàn)在公眾對(duì)同性戀的認(rèn)識(shí)已經(jīng)成熟了,時(shí)機(jī)也成熟了。
美國(guó)上世紀(jì)八九十年代已經(jīng)有600多個(gè)同性戀組織,他們主要做的是同性戀知識(shí)以及防性病知識(shí)的宣傳活動(dòng)。我認(rèn)為中國(guó)的同性戀組織應(yīng)該也是做這方面的內(nèi)容,同時(shí)這個(gè)組織也是他們維護(hù)自己權(quán)益的一個(gè)機(jī)構(gòu)。如果他們的確做了任何違法的事,再取締也不遲。
以婚姻法駁回不妥但主流道德觀不認(rèn)同