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征收環(huán)境稅將是一個非常有效的方法，可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入，用市場化的手段倒逼，淘汰一些環(huán)保意識差的企業(yè)，減少政府用行政手段強制關(guān)停的阻力。如今環(huán)境保護稅開征的迫切性和重要性已經(jīng)顯現(xiàn)，目前制定環(huán)境稅法和開征環(huán)境稅的基本條件已經(jīng)成熟，推出環(huán)境稅征收方案需要抓緊落實。
根據(jù)污染者付費原則，糾正市場失靈和調(diào)節(jié)經(jīng)濟人行為，引入稅收政策控制二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放和包裝材料、電池等產(chǎn)品的消費，開征了各種細化的環(huán)境稅。借鑒國際經(jīng)驗，在中國開征獨立的環(huán)境稅，將具有很強的可行性。我國未來環(huán)境稅的主要實施路徑是將排污費等改為環(huán)境稅，而且肯定會提高稅率，不然以現(xiàn)在的排污費標準，直接改環(huán)境稅就沒有意義了。據(jù)分析，目前上報的環(huán)境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目率先征稅。與此同時，對于已納入環(huán)境稅征稅范圍的污染物，方案明確表示，不再征收相應(yīng)的排污費，以避免重復(fù)收費。在稅款使用上，與之前諸多專家提議的中央與地方共享不同，方案建議環(huán)境稅作為地方稅，主要用于地方環(huán)境能力建設(shè)和環(huán)境保護。
環(huán)境稅征收確實會遇到一些障礙，最主要障礙是技術(shù)性問題，即要真正能夠準確地測算出某種稅率對經(jīng)濟、物價、老百姓和消費的影響究竟有多大。很明顯，環(huán)境稅征收會影響我國的宏觀經(jīng)濟，在當前經(jīng)濟敏感時期，一旦得出的結(jié)論超出可控范圍之內(nèi)，國家很難下定出臺環(huán)境稅的決心。與此同時，為了解決中國突出的環(huán)境問題，政府不斷地出臺新政策，但仍然停留在政策層面，還需落實到具體措施上面，環(huán)境稅開征是從經(jīng)濟手段督促企業(yè)環(huán)保，政府應(yīng)做的是切實保障環(huán)境稅的合法性、強制性，加強監(jiān)督管理，落實環(huán)境稅的征收。
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