建筑業(yè)是一個(gè)大量使用農(nóng)民工的行業(yè),也因此拖欠工資的現(xiàn)象比較突出。為解決這一問(wèn)題,河北今年將在全省發(fā)放建筑勞務(wù)實(shí)名卡50萬(wàn)張。按照省住建廳近日印發(fā)的《2012年推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名制管理工作要點(diǎn)》,河北的新建項(xiàng)目,將一律實(shí)行實(shí)名制管理,推行實(shí)名制管理的項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)零清欠。
新建項(xiàng)目 一律實(shí)行勞務(wù)實(shí)名管理
據(jù)了解,建筑勞務(wù)實(shí)名卡兼具工資發(fā)放、技能培訓(xùn)、職業(yè)能力與職業(yè)資格、工傷、意外傷害保險(xiǎn)投保等其他有關(guān)信息記錄查詢(xún)等功能,是持卡人勞務(wù)身份的{wy}標(biāo)識(shí)。“一卡通”的實(shí)行,建立了農(nóng)民工工資發(fā)放有序監(jiān)管機(jī)制,由原來(lái)清理和追繳變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防和監(jiān)控,可以保證農(nóng)民工工資按月及時(shí)發(fā)放。
據(jù)悉,今年河北的目標(biāo)是確保全省fk50萬(wàn)張(含2011年度已發(fā)放的實(shí)名制卡)。而且新建項(xiàng)目一律實(shí)行實(shí)名制管理,在建項(xiàng)目則區(qū)別重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟推行,同時(shí)確保推行實(shí)名制管理的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零清欠。
同時(shí),建筑勞務(wù)實(shí)名卡推行中,{sx}范圍將鎖定為省重點(diǎn)支持的45家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、100家專(zhuān)業(yè)特色企業(yè);二級(jí)以上房建總承包企業(yè)和全部勞務(wù)分包企業(yè);進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè),以及全部在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)監(jiān)員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。
據(jù)記者了解,按照施工企業(yè)的數(shù)量和工程規(guī)模,省住建廳已經(jīng)將任務(wù)進(jìn)行了分解。據(jù)悉,石家莊今年要達(dá)到制fk數(shù)6萬(wàn)張。
拖欠工資 企業(yè)將被暫停投標(biāo)資格
為切實(shí)保障建筑勞務(wù)卡作用的發(fā)揮,《要點(diǎn)》同時(shí)規(guī)定,要落實(shí)總承包企業(yè)責(zé)任制。
總承包企業(yè)要對(duì)實(shí)名制工作負(fù)總責(zé),將設(shè)立機(jī)構(gòu)、配齊人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)名制管理,做好現(xiàn)場(chǎng)人員備案fk、日??记诤捅O(jiān)督檢查工作;強(qiáng)化工資發(fā)放的程序管理,嚴(yán)格審核把關(guān),有效解決“以包代管”、轉(zhuǎn)包、違法分包行為。
同時(shí),勞務(wù)分包企業(yè)必須與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同,并在合同中明確工資總量;嚴(yán)格實(shí)行勞務(wù)用工合同備案制度,印發(fā)制式合同文本,確保長(zhǎng)期用工有合同、短期用工有協(xié)議。
在“一卡通”推行中,河北將對(duì)信用好、無(wú)拖欠、實(shí)名制工作落實(shí)有力的企業(yè),建立誠(chéng)信名錄。對(duì)辦卡不力且發(fā)生工資拖欠企業(yè)加大懲處力度,視情節(jié)給予責(zé)令其限期整改、停止施工、暫停投標(biāo)資格直至清出建筑市場(chǎng)處罰,同時(shí)可提高其下一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金收取比例,對(duì)省、市重點(diǎn)支持企業(yè),取消其政策扶持。
延伸閱讀
何謂建筑勞務(wù)實(shí)名卡
“一卡通”系統(tǒng)由信息管理和金融服務(wù)兩大系統(tǒng)組成。
信息管理系統(tǒng)包括總承包企業(yè)管理級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)級(jí)、勞務(wù)分包管理級(jí)、建設(shè)部門(mén)管理級(jí)4級(jí)管理體系,其中勞務(wù)分包管理級(jí)負(fù)責(zé)與農(nóng)民工簽訂正式勞動(dòng)合同,采集農(nóng)民工翔實(shí)信息,辦理實(shí)名卡,每月編制農(nóng)民工工資表,經(jīng)農(nóng)民工確認(rèn)后上報(bào)總承包企業(yè)。市縣兩級(jí)建設(shè)部門(mén)則負(fù)責(zé)審核實(shí)名卡辦理、變更,監(jiān)督工資發(fā)放。
在金融服務(wù)系統(tǒng)方面,銀行實(shí)時(shí)監(jiān)督總承包企業(yè)是否按時(shí)將農(nóng)民工工資打入勞務(wù)公司專(zhuān)用賬戶,通過(guò)網(wǎng)上銀行及時(shí)將農(nóng)民工工資打入其實(shí)名卡,將工資發(fā)放情況反饋給建設(shè)部門(mén)、企業(yè)和農(nóng)民工。
對(duì)農(nóng)民工而言,每張實(shí)名制卡實(shí)際上就是一張工資卡,勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工出勤情況,按規(guī)定將工資通過(guò)銀行存入個(gè)人賬戶。農(nóng)民工持卡可在銀行快捷、安全地查詢(xún)或支取現(xiàn)金。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)可方便地瀏覽在建工程、參建單位和務(wù)工人員信息。將來(lái),發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個(gè)人有違法違規(guī)行為,建設(shè)部門(mén)可凍結(jié)企業(yè)及個(gè)人實(shí)名卡,凍結(jié)后企業(yè)將不能參加正常工程招投標(biāo)等建設(shè)活動(dòng)。
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