中國(guó)有望啟動(dòng)農(nóng)協(xié)試點(diǎn)。日前，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在浙江紹興考察農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)民合作組織的建設(shè)情況，要求進(jìn)一步深化改革，積極推動(dòng)農(nóng)協(xié)試點(diǎn)。

　　這種“三位一體”新型農(nóng)民合作組織可視為綜合性農(nóng)協(xié)的一種形式。相比于現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)立法并有政策推動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，綜合農(nóng)協(xié)具有規(guī)模化、社區(qū)化、綜合性的特點(diǎn)。

　　綜合農(nóng)協(xié)在東亞已有成熟體系，被視為小農(nóng)國(guó)家解決三農(nóng)問(wèn)題的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。日本、韓國(guó)農(nóng)協(xié)及中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)會(huì)都是法定的農(nóng)民職業(yè)團(tuán)體，在官方y(tǒng)l下建有從中央到地方的體系。農(nóng)協(xié)(會(huì))不僅是農(nóng)民合作金融、聯(lián)合購(gòu)銷、農(nóng)技推廣等經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)的載體，還承擔(dān)農(nóng)民福利、社區(qū)文化等公共服務(wù)，并作為整體和外來(lái)資本等談判。但在中國(guó)，綜合農(nóng)協(xié)仍未得到法律和政策層面的支持。

　　發(fā)展“三位一體”的農(nóng)民合作組織是中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席xjp在其浙江省委書(shū)記任上提出的。2006年1月，xjp在浙江全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的構(gòu)想，并于當(dāng)年在瑞安市率先試點(diǎn)。

　　時(shí)任瑞安市副市長(zhǎng)陳林等人在瑞安實(shí)踐“三位一體”時(shí)，將其定名為“農(nóng)村合作協(xié)會(huì)”，簡(jiǎn)稱農(nóng)協(xié)。陳林曾撰文認(rèn)為，這是在日韓農(nóng)協(xié)制度與歐美合作社制度之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，又在此框架下，對(duì)蘇聯(lián)模式下的集體化成果——供銷社、信用社進(jìn)行了改造利用。

　　2006年10月，xjp在聽(tīng)取試點(diǎn)工作匯報(bào)后指出，“三位一體”的新型合作與聯(lián)合組織，把合作制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)又提高了一個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)了新老合作經(jīng)濟(jì)資源的對(duì)接和各種合作經(jīng)濟(jì)組織的合作與聯(lián)合。這是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的有益實(shí)踐，是立足新階段、把握新趨勢(shì)而積極探索的一條新路子，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和支持。他并要求在全省推廣，使之不斷完善和更加成熟。

　　據(jù)相關(guān)人士透露，今年以來(lái)，汪洋曾多次布置相關(guān)工作。4月，汪洋到全國(guó)供銷總社視察時(shí)，即要求其調(diào)研總結(jié)浙江等地“三位一體”的經(jīng)驗(yàn)，并要求借鑒日本、韓國(guó)的農(nóng)協(xié)模式。此后，又對(duì)供銷總社的報(bào)告做出多次批示，并組織研討。

　　10月9日，汪洋在浙江紹興實(shí)地考察了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和供銷社改革發(fā)展情況。陪同者包括全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任王俠，現(xiàn)任紹興市委書(shū)記、原溫州瑞安市委書(shū)記錢(qián)建民等人。

　　《紹興日?qǐng)?bào)》在報(bào)道中介紹，紹興上虞市作為全省試點(diǎn)，近年來(lái)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)。汪洋在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，供銷社一定要扎根基層，面向“三農(nóng)”，用好組織體系完整、網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中發(fā)揮更大作用。

　　不過(guò)，據(jù)悉，在缺乏上級(jí)及地方主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，浙江一些試點(diǎn)存在地方政府積極性不高問(wèn)題。
 
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