一、基本概念
三、檔案整理
我司在長期檔案數(shù)字化工作的實踐過程中,充分認識到檔案整理對于檔案數(shù)字化工作的重要性。檔案整理直接影響到數(shù)字化檔案信息的整體質(zhì)量,是檔案數(shù)字化的基礎(chǔ),只有將存檔的文件或案卷按照檔案整理的相關(guān)規(guī)范進行整理完善,才能保證檔案掃描和著錄工作的順利實施,從而進一步保證數(shù)字化檔案信息發(fā)布和利用的效率。
目前,我司已經(jīng)擁有一批專門的檔案整理人員,這些人員都經(jīng)過了專業(yè)檔案管理者的細致培訓(xùn),也在實踐中得到過充分鍛煉,文化水平較高,思路清晰,邏輯性強,有一定的提煉和總結(jié)能力。針對貴單位檔案數(shù)字化工作安全性、完整性、正確性、復(fù)雜性、qw性的要求,我司將在原有檔案整理隊伍的基礎(chǔ)上,進一步有針對性地擴招人員,保證整理人員的基本素質(zhì)達到標準。
檔案數(shù)字化的過程是將保存在紙質(zhì)、錄音錄像帶、縮微膠片等載體上的檔案信息,通過計算機手段轉(zhuǎn)換為數(shù)字格式存儲于計算機硬盤或光盤中,從而實現(xiàn)檔案信息存儲的數(shù)字化,為數(shù)字化檔案館的建設(shè)和運行提供內(nèi)容資源。
?。?)保證實體檔案和電子檔案的安全是檔案數(shù)字化工作的基本原則。
?。?)保證數(shù)字化加工的質(zhì)量和效率是檔案數(shù)字化工作的首要目標。
?。?) 數(shù)量巨大
在傳統(tǒng)的檔案存儲介質(zhì)中,紙質(zhì)檔案的數(shù)量最為巨大,約占總體檔案量的98%以上。
(2)狀態(tài)復(fù)雜
紙質(zhì)檔案因為存續(xù)時間較長,大小、厚度、質(zhì)地不一,很多檔案都具有“薄、毛、黃、糙、脆、雜”的特點。
(3)價值高昂
檔案的{wy}性決定了檔案的珍貴性,尤其是一些歷史檔案,如古籍善本,更是需要以文物的視角來看待。
自行加工
外包加工
人員投入
需專門投入大量人員進行操作
不需投入專門掃描人員
用戶工作強度
大
小
制作質(zhì)量
難以保證
有保證
見效速度
慢
快
專業(yè)性
自己需培訓(xùn)和熟練
專業(yè)操作人員
投入的利用情況
增加固定資產(chǎn)投入會有設(shè)備閑置情況
無需投入設(shè)備不存在閑置
從上表中可看出,采用外包掃描加工已成趨勢,除可節(jié)省總體費用外,在掃描質(zhì)量、完成工期、售后服務(wù)等方面都能得到較好的保證,優(yōu)勢如下:
?。?)節(jié)省人員成本:檔案掃描服務(wù)屬于相對較簡單的勞動密集型行業(yè),而客戶行業(yè)本身屬于人才和資本密集型,客
戶內(nèi)部的人員成本比專業(yè)掃描服務(wù)公司的人員成本要高的多,組織客戶工作人員來做檔案掃描對客戶來講是
得不償失的。
?。?)降低管理成本:在掃描過程中需要作大量的管理工作,包括:工作制度制定、人員培訓(xùn)、檔案保存、績效考核
等,這些工作會大量占用管理層的時間和精力。同時人員的培訓(xùn)成本也將是一筆不小的開銷。
?。?)提高工作效率:經(jīng)過實際測試比較,專業(yè)的掃描人員處理速度是一般人員的三倍、專業(yè)的錄入人員處理速度
一般人員的五倍,而專業(yè)有效的組織管理更能充分提高整體工作的效率。
(4)保證處理質(zhì)量:專業(yè)的處理人員和處理過程可以大大減少重復(fù)、誤掃的機會,提高掃描圖像的質(zhì)量,保證檔案
掃描過程中資料的完整性。
?。?)可發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢:專業(yè)公司會充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,隨時采用{zx1}的處理軟件和設(shè)備,而客戶在一
次采購后很難保持技術(shù)和設(shè)備的及時更新。而掃描結(jié)束后,對未折舊完的設(shè)備利用也將是個負擔(dān)。
(6)保證原始檔案安全:專業(yè)公司通過詳細的制度規(guī)范、完善的監(jiān)督機制保證客戶檔案資料的安全。
下面將我們對檔案整理工作的理解做個概括的介紹,以便貴單位領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)和幫助。
檔案整理是對存檔的文件或案卷進行分類、編號、著錄、標識、包裝、編制目錄和排列上架等整個智力勞動過程。目前,檔案的整理有兩種方法,即按“卷”整理或按“件”整理。以“卷”整理將形成文件級、案卷級兩層目錄,以“件”整理的將形成一文一件的單層目錄。
?。?span>1)分類。分類方法有多種,常用的是年度分類法和問題分類法。
?。?)組卷(即組成案卷)。它是檔案整理的最基本環(huán)節(jié),其實質(zhì)是將一組密切聯(lián)系的文件材料按照專門的程序檢查調(diào)整后組合在一起,便于保管和利用。
(3)卷內(nèi)文件材料排列,要求按文件形成的時間先后或重要程度排列;
(4)根據(jù)排列結(jié)果,對卷內(nèi)文件材料有圖文的頁面逐頁編號;
?。?)編制卷內(nèi)目錄和備考表;
(6)按卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表的順序排列后裝訂成卷或按件放人檔案盒內(nèi);
(7)擬寫案卷標題,填寫案卷封面;
(8)案卷排列與編號。
?。?)編制檔案案卷目錄。
(1)對歸檔文件逐件裝訂固定;
(2)對歸檔文件以“件”為單位進行保管期限分類;
(3)對分類后的歸檔文件按時間、重要程度排列,對成套性文件材料要相對集中;
(4)根據(jù)排列結(jié)果逐件在歸檔文件上方空白處加蓋“檔號章”并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容;
(5)編制歸檔文件目錄(包括提煉題名、作者等);
(6)將歸檔文件按連續(xù)件號順序裝盒。
(1)年度分類法就是按照文件內(nèi)容針對的時間把屬于不同年度的文件分開。問題分類法就是按照檔案所記錄的主
內(nèi)容對檔案分門別類。
(2)對歸檔文件檢查調(diào)整的內(nèi)容包括:應(yīng)歸檔的文件是否收集齊全完整;歸檔的文件是否屬于本年度、本部門的立
卷歸檔范圍;每個卷夾內(nèi)的文件是否保持了文件之間的有機聯(lián)系,反映了立卷的特征;檢查各卷夾內(nèi)文件的保
存價值是否大體一致,并確定保管期限;檢查各卷夾內(nèi)文件數(shù)量是否適當(dāng);檢查各卷夾內(nèi)文件是否重張重復(fù)。
(3)案卷標題即案卷題名,是案卷的名稱,是對卷內(nèi)文件材料的高度概括。擬寫案卷標題內(nèi)容要概括確切,文字上
要簡練通順,標題字數(shù)一般不超過50 字為宜。標題結(jié)構(gòu)一般由主要發(fā)文機關(guān)、內(nèi)容、文種三部分構(gòu)成;
(4)案卷排列要保持案卷之間的有機聯(lián)系和條理性,一般可按{yj},長期,短期來進行排列,然后按排列順序每年
編一個流水號;
(5)案卷目錄由歸檔號、案卷號、題名、年度、頁數(shù)、保管期限、備注等組成,案卷目錄可以多年編成一本或一年
多本。