對策研究
{dy}、進一步制定和完善法規(guī)依據(jù),提高規(guī)范化程度。
審計主管部門,應(yīng)根據(jù)《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,制定相應(yīng)的實施細(xì)則和實施辦法;行業(yè)或大企業(yè)審計主管部門,應(yīng)根據(jù)本行業(yè)或本企業(yè)的業(yè)務(wù)特點,制定相應(yīng)的實施細(xì)則或?qū)嵤┺k法,使這項工作有法可依,有規(guī)可循,進一步增強離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范化和可操作性。
第二、 將任期經(jīng)濟責(zé)任審計與離任經(jīng)濟責(zé)任審計有機地結(jié)合起來,有利于提高審計質(zhì)量。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,逐步加大任期經(jīng)濟責(zé)任審計的頻率和力度,以增強干部在任期內(nèi)的責(zé)任感和搞好經(jīng)營管理的自覺性、能動性。
第三、盡快理順審計與組織、人事、紀(jì)檢部門的關(guān)系。
將經(jīng)濟責(zé)任審計手段引入干部管理與監(jiān)督之中,形成審計監(jiān)督與組織監(jiān)督有機結(jié)合的新的干部管理與監(jiān)督機制。把對審計決定的執(zhí)行情況也納入組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的管理范圍,只要問題清楚,定性準(zhǔn)確,不論是任期內(nèi)還是離任時進行的審計,審計決定不執(zhí)行或不wq執(zhí)行,責(zé)任應(yīng)由現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),與其他應(yīng)負(fù)責(zé)任一樣,作為今后考核、任免、升降職務(wù)等的依據(jù)。同時,審計部門應(yīng)加大后續(xù)審計力度,充分發(fā)揮審計職能,全面落實審計決定,提高經(jīng)濟責(zé)任審計的qw性。
第四、制定分層次、分工負(fù)責(zé)管理辦法。
將任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計分為重點與一般兩類。重點者必須由審計機關(guān)承擔(dān);一般者可讓部門審計或社會審計承擔(dān)。同時可將領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容進行分解,分工負(fù)責(zé),例如,可在考慮領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計重要性基礎(chǔ)上,規(guī)定各級審計部門的承擔(dān)范圍。
第五、 建立審計成果共享制度。
如能有效地做到審計成果共享,則可以節(jié)約大量的審計力量,并且大大提高工作效率。具體工作中,一是審計機關(guān)經(jīng)常性審計成果可為領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計所利用。不同審計機構(gòu)或?qū)徲嫿M織之間可以相互利用審計成果,特別是在進行離任審計時,可以充分利用原有的審計成果,減少離任審計工作量。
廣州悅禾會計師事務(wù)所是經(jīng)廣東省財政廳批準(zhǔn)成立的社會審計機構(gòu)。領(lǐng)取NO.010966號執(zhí)業(yè)許可證書和廣州市工商行政管理局頒發(fā)的注冊號4401062200719號營業(yè)執(zhí)照。廣州悅禾會計師事務(wù)所是由中國注冊會計師出資組建。本所匯集了一支具有高度理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的高級會計師、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師組成的高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,現(xiàn)有員工20多人,具有大專以上學(xué)歷的22人,其中中國注冊會計師五名中國注冊稅務(wù)師三名,中國注冊資產(chǎn)評估師二名。內(nèi)設(shè)總審室、財務(wù)審計部、稅務(wù)審計部、資產(chǎn)評估部、代理記帳部、工商代理部、咨詢服務(wù)部等。
歐陽先生 會計師
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