京津冀協(xié)同治理大氣污染又有新舉措了。從4月27日召開的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例實(shí)施京津冀聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，5月1日起，三地條例同步實(shí)施，京津冀將共享排放超標(biāo)車輛信息，共建新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制及非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。這意味著，今后，重型柴油車超標(biāo)排放將成為三地聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的重中之重，工程機(jī)械、場內(nèi)車輛等非道路移動(dòng)機(jī)械也將納入監(jiān)管范疇。

京津冀協(xié)同是條例的大亮點(diǎn)。根據(jù)條例，河北與北京、天津共同建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測、違法情況等信息共享，推動(dòng)建立京津冀排放超標(biāo)車輛信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排放超標(biāo)車輛的協(xié)同監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控，條例明確，河北與北京、天津探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制，可以協(xié)同對(duì)新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行檢查。針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械在法規(guī)上的“零監(jiān)管”現(xiàn)狀，條例規(guī)定，我省與北京、天津共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，按照相關(guān)要求加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管理。

“河北在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等方面與北京、天津有較大區(qū)別，共有重點(diǎn)用車單位2679家，其中國三、國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛占總使用車輛的45%，重型柴油車總量龐大、點(diǎn)多面散，治理任務(wù)尤為嚴(yán)重?！焙颖笔?span>有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)這些問題，河北在制定條例過程中，堅(jiān)持立足河北實(shí)際、體現(xiàn)地方特色。

嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油，條例要求加強(qiáng)燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。規(guī)定由有關(guān)部門牽頭組織市場管理、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、等相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，依法取締非法加油站（點(diǎn)）、非法油罐車、非法煉油廠。

優(yōu)化道路規(guī)劃建設(shè)，一方面改善道路交通狀況，堅(jiān)決打通斷頭路，以減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速行駛造成的污染，同時(shí)考慮到交通安全，條例要求各地結(jié)合實(shí)際制定重型柴油車?yán)@行方案，為重型柴油車劃定繞行路線。另一方面促進(jìn)交通、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升高速公路使用效率，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)，鼓勵(lì)海鐵聯(lián)運(yùn)。

針對(duì)國三、國四重型柴油車占比過重問題，條例規(guī)定采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙膭?lì)措施，逐步推進(jìn)重型柴油車提前淘汰。鼓勵(lì)對(duì)高排放重型柴油車進(jìn)行深度治理。經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，排放仍不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)強(qiáng)制報(bào)廢。

為從源頭減少排放污染，推進(jìn)企業(yè)自覺采用達(dá)標(biāo)車輛從事生產(chǎn)經(jīng)營，條例對(duì)重點(diǎn)用車單位增加了專門規(guī)定，要求重點(diǎn)用車單位建立重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系。對(duì)重點(diǎn)用車單位違反條例規(guī)定的，在規(guī)定相應(yīng)處罰外，還設(shè)定了對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和納入黑名單實(shí)施信用聯(lián)合懲戒制度。

據(jù)了解，機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例由三地同步起草、同步修改、同步通過、同步實(shí)施，是京津冀同步立法的實(shí)質(zhì)性成果，也是我國首部對(duì)污染防治領(lǐng)域作出規(guī)定的區(qū)域性協(xié)同立法。

來源：河北日?qǐng)?bào)、知河北