《21世紀(jì)》:去年大連港上市,現(xiàn)在青島港和秦皇島港也在謀劃上市,這股浪潮背后涌動(dòng)著各個(gè)港口激烈的博弈。你覺(jué)得應(yīng)該如何避免各港口之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),如何實(shí)現(xiàn)各港口的均衡發(fā)展?
陳耀:這個(gè)就是剛才講的規(guī)劃問(wèn)題。環(huán)渤海的港口發(fā)展要謀定而后動(dòng),要整合港口資源,港口功能定位要明確。像國(guó)家交通部這樣一些部門(mén),應(yīng)該牽頭解決各省各自為政,甚至省內(nèi)不同城市也各自為政的問(wèn)題——遼寧的營(yíng)口跟大連之間的競(jìng)爭(zhēng)就非常激烈。各港口間一定要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃。目前國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃涉及到了這方面,但是實(shí)施起來(lái)有些走樣。
地區(qū)利益協(xié)調(diào)難題
《21世紀(jì)》:現(xiàn)在北京和天津都說(shuō)要建金融中心,這其中就有重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。大家一直在談?wù)搮^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,但是實(shí)際上做起來(lái)很難。你覺(jué)得癥結(jié)在哪里,應(yīng)該如何pj?
陳耀:這是地區(qū)利益的問(wèn)題,各地區(qū)都想爭(zhēng)這樣一個(gè)利益。地區(qū)之間的利益一方面要通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏,一方面也要有一個(gè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制需要一個(gè)上級(jí)主管部門(mén)加上海至鄭州貨運(yùn)專(zhuān)線入。
像你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)和另外一些相關(guān)部門(mén)在制定規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)該將金融中心的功能細(xì)分,而不是籠統(tǒng)的講金融中心。比如可以從證券中心,或者是場(chǎng)外交易、柜臺(tái)交易這些方面進(jìn)一步細(xì)分。這樣才能避免不同地方盲目發(fā)展,形成不必要的競(jìng)爭(zhēng)。